進(jìn)一步發(fā)揮科技在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用
發(fā)布時(shí)間：2013-06-13 10:47 閱讀：2101次
—市人大常委會(huì)召開(kāi)《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查座談會(huì)
6月6日，市人大常委會(huì)《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查組座談會(huì)在市政府一會(huì)議室召開(kāi)，利州區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，部分市級(jí)部門、縣區(qū)科技局、高新技術(shù)企業(yè)、科研院所及科技人才代表等50余人參加會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任武斌出席會(huì)議。市人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)工委主任康全德主持會(huì)議。
市政府副市長(zhǎng)元方報(bào)告了我市貫徹實(shí)施《科技進(jìn)步法》情況。近五年來(lái)，我市科技工作取得顯著成績(jī)：在全省率先與省科技廳簽訂戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立廳市會(huì)商制度；被確定為全省八個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)示范市之一，利州區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；大力推進(jìn)市校合作，達(dá)成市（縣區(qū)）校合作協(xié)議237項(xiàng)，企校合作項(xiàng)目300多個(gè)；建立完善激勵(lì)政策措施十余個(gè)，兩次修訂全市科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)135項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)264.7萬(wàn)元；2012年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入4.63億元，較2007增長(zhǎng)478.7％；全市財(cái)政科技支出為8369萬(wàn)元，市本級(jí)科技應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，較2007年增長(zhǎng)263%,五年來(lái)平均增幅達(dá)52.6%,為10個(gè)高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅5300萬(wàn)元；建成科技服務(wù)平臺(tái)25個(gè)；建成省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院1個(gè)，技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟10個(gè)，培育認(rèn)定市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心33家；成功創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地4個(gè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品20個(gè)，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)新產(chǎn)品30個(gè)，建成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家，市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)32家，省級(jí)創(chuàng)新型19家。2012年專利申請(qǐng)量達(dá)到548件，同比增長(zhǎng)63.6%，是2007年的近4倍，近5年的全市專利申請(qǐng)量是建市到2007年總和的2倍。飛亞新材料聚芳醚醚腈合成材料項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)我市該獎(jiǎng)項(xiàng)零的突破。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值92億元，是2007年的7倍；實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值150億元，是2007年的8倍；科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)40.7%，較2007年增長(zhǎng)13.2個(gè)百分點(diǎn)。2011、2012年全市科技工作在全省列第六位、第五位。我市科技工作在取得較大成績(jī)的同時(shí)，也還存在一些問(wèn)題。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，在一些地方和單位，對(duì)科技工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)《科技進(jìn)步法》和有關(guān)的科技政策還不了解。市、縣區(qū)之間，縣區(qū)之間，企業(yè)之間，發(fā)展還不平衡。科技投入不足，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還比較低。企業(yè)創(chuàng)新能力整體上還比較弱，企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠。科技創(chuàng)新型人才短缺?？萍冀鹑诃h(huán)境有待改善。
市人大常委會(huì)副主任武斌對(duì)市人民政府在貫徹實(shí)施《科技進(jìn)步法》方面所取得的成績(jī)給予了充分肯定。她認(rèn)為，《科技進(jìn)步法》貫徹實(shí)施富有成效：理清了思路，找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，較好地解決了科技與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期脫節(jié)的“兩張皮”問(wèn)題，加大了投入，在實(shí)踐中選擇了一條比較適合我市實(shí)際的工作路徑，抓住了科技工作的關(guān)鍵——人才，提升了科技工作質(zhì)量和水平,科技有效地引領(lǐng)和支撐起了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。她指出，對(duì)照我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)，科技工作任務(wù)還很艱巨。她要求，要采取多種形式，加大《科技進(jìn)步法》和科技政策的宣傳力度。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的工作格局，進(jìn)一步完善相關(guān)的政策、制度、措施。要在目標(biāo)考核中增加科技創(chuàng)新指標(biāo)權(quán)重，加大目標(biāo)考核力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方協(xié)作，進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收支持等長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金拉動(dòng)中小微企業(yè)融資的杠桿作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本重點(diǎn)支持特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的科技型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)、吸引和支持各類科技金融要素和主體落戶我市發(fā)展，積極推廣風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等新金融模式。要長(zhǎng)期不懈地抓好科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步明確和彰顯服務(wù)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，靠前服務(wù)，跟蹤服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效、對(duì)接有效、服務(wù)深化的科技公共服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。要在“三個(gè)留人”方面多做文章，在健全機(jī)制、改善環(huán)境等方面多想辦法，進(jìn)一步發(fā)揮好科技人才的作用。
執(zhí)法檢查組成員、參會(huì)單位和科技人才代表亦作了發(fā)言。
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