情系民生 強(qiáng)化監(jiān)督
發(fā)布時(shí)間：2013-08-01 16:42 閱讀：1120次
關(guān)注民生既是憲法賦予人大的重要職責(zé)，更是做好當(dāng)前人大工作的時(shí)代要求。十八大報(bào)告指出：要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、病有所醫(yī)上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。按照這些要求，新一屆昭化區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委緊緊圍繞常委會(huì)中心工作，努力推動(dòng)地方發(fā)展，始終將“民生”二字牢牢烙刻在監(jiān)督工作之中。
要找準(zhǔn)監(jiān)督工作的著眼點(diǎn)。著眼點(diǎn)從哪里找？一是心里要裝著人民。十八報(bào)告中有關(guān)“民生”和“人民”兩個(gè)關(guān)鍵詞，出現(xiàn)頻率之高、相關(guān)論述之深刻、涉及舉措之多，凸顯了我們黨以人為本、改善民生的戰(zhàn)略安排和價(jià)值取向。人大工作者只有心里有人民，情系人民，才能關(guān)注和重視民生問題。二是要注意傾聽代表意見。代表是人大和人民群眾最好最直接的橋梁紐帶，他們?cè)趨⒓尤舜鷷?huì)、列席常委會(huì)期間以及參加人大常委會(huì)組織的調(diào)研、視察等活動(dòng)中的發(fā)言，多是關(guān)注反映民生民意的，要善于從中捕捉了解民生問題的有用信息。三是要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和國家方針政策。為全面建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，黨和國家制定出臺(tái)了許多惠民的好政策，這些政策是否落實(shí)以及落實(shí)的好與否便成為了社會(huì)熱點(diǎn)。當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)，都是廣大人民群眾最關(guān)心、要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的突出的民生問題。因此，我們就要把監(jiān)督工作的著眼點(diǎn)放在這里，有計(jì)劃地將人民群眾普遍關(guān)注關(guān)心的教育、醫(yī)療、食藥安全、文化旅游等這些熱點(diǎn)問題報(bào)常委會(huì)列入人大常委會(huì)議題。
要加大監(jiān)督工作力度。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。民生問題涉及人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，由于受制于地方財(cái)力、基礎(chǔ)條件等諸多因素，不可能在一個(gè)時(shí)段內(nèi)完全辦好或全部解決，這就從客觀上要求我們?cè)谧ミ@類問題時(shí)，要從大局和實(shí)際出發(fā)，分清主次，突出重點(diǎn)抓監(jiān)督。如人民群眾普遍關(guān)心的教育質(zhì)量問題，通過對(duì)《中華人民共和國義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了解和對(duì)區(qū)教育局工作進(jìn)行評(píng)議，我們了解到，在影響教育質(zhì)量的一些問題中，師資年齡老化、學(xué)科不配套是最主要問題，于是提出了要加大教育人才隊(duì)伍建設(shè)、及時(shí)補(bǔ)充年輕專業(yè)教師的建議。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，于近兩年補(bǔ)充各類專業(yè)教師近70人。另外區(qū)政府還建立了激勵(lì)人才、留住人才的獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大對(duì)人才資源獎(jiǎng)勵(lì)力度，僅2012年就發(fā)放“三名”工程和教育質(zhì)量獎(jiǎng)46萬多元。二要深入實(shí)際調(diào)研。在對(duì)每一個(gè)民生問題進(jìn)行調(diào)研時(shí)，我們都采取由上而下、由下再上的方式做扎實(shí)深入的調(diào)查研究。由上而下就是首先召集相關(guān)部門聽取匯報(bào)和到部門座談，然后深入基層，采取問卷調(diào)查、查看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別座談等多層次多角度的調(diào)查研究；由下再上就是把從基層了解的情況，特別是沒有解決的突出問題再與相關(guān)部門進(jìn)行分析研究，這樣就使情況摸得清，癥結(jié)找得準(zhǔn)。三是提出的建議針對(duì)性要強(qiáng)。對(duì)政府及其部門提出的建議要有針對(duì)性，要具體可行；對(duì)存在的問題要敢于講真話、實(shí)話，不淺嘗輒止、遮遮掩掩。比如對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的食品安全問題，我們?cè)趯徸h《中華人民共和國食品安全法》貫徹實(shí)施情況時(shí)，針對(duì)農(nóng)村群眾不夠重視食品安全和質(zhì)量、城鎮(zhèn)小作坊流動(dòng)攤販增多且生產(chǎn)加工條件簡陋、農(nóng)村家宴監(jiān)管不夠等問題，提出了要進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度、創(chuàng)新監(jiān)管方式等審議意見。根據(jù)我們提出的意見，區(qū)政府很快予以辦理落實(shí)，出臺(tái)了《昭化區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村社三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》，配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社食品安全監(jiān)管員，設(shè)立全省首個(gè)旅游景區(qū)食品藥品監(jiān)管所，建立了10萬元的食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金。又如對(duì)“推進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的議題調(diào)研中，我們了解到，近年來區(qū)政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入巨大財(cái)力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但景區(qū)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益較差。為此，我們揚(yáng)長而不避短，向政府提出要進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的投入機(jī)制，促進(jìn)景區(qū)建設(shè)經(jīng)營由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用。
要注重監(jiān)督實(shí)效。為確保監(jiān)督成效，在對(duì)政府及其部門提出整改建議之后，必須要深入實(shí)際及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督問效，一抓到底，直至整改達(dá)到預(yù)期要求。同時(shí)還要求在常委會(huì)上匯報(bào)整改情況并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，以促進(jìn)問題得到根本解決。
圍繞中心，關(guān)注民生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航是人大工作貫徹落實(shí)十八大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，從人民群眾最關(guān)心的事情入手，對(duì)政府及其部門進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法賦予人大的根本職責(zé)。在今后的工作中，我們將不斷提高依法履職水平，以高度為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，更好地推動(dòng)政府及其部門解決好民生問題，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而不懈努力。（昭化區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)）
