省人大常委會(huì)醫(yī)改專題詢問(wèn)調(diào)研組到我市調(diào)研
發(fā)布時(shí)間：2014-04-06 10:33 閱讀：838次
4月1日至2日，省人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員涂文濤帶領(lǐng)省人大常委會(huì)醫(yī)改專題詢問(wèn)調(diào)研組，深入到我市劍閣、利州等縣區(qū)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作、農(nóng)村醫(yī)保和基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任武斌、市人民政府副市長(zhǎng)趙愛(ài)武等參與調(diào)研。
自2009年12月份正式啟動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作以來(lái)，市委、市政府高度重視，把醫(yī)改任務(wù)作為重大民生工程納入政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，特別是通過(guò)災(zāi)后重建，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)得到加強(qiáng)，人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和條件明顯改善。堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，積極探索、全力推進(jìn)，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)，多項(xiàng)工作走在全省前列，社會(huì)各界反映良好?？傮w上看，我市醫(yī)改工作起步早、推進(jìn)快，效果較好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立醫(yī)改辦，出臺(tái)一系列改革及配套文件，綜合改革框架基本建立并按要求穩(wěn)步實(shí)施。二是建立工作機(jī)制。全市各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制。構(gòu)建了市和各縣區(qū)協(xié)作互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加大保障力度。全市各級(jí)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的總投入漲幅達(dá)50%以上，2013年全市醫(yī)改資金投入9.62億元，其中市縣投入資金2.069億元。四是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改重點(diǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。2013年全市三項(xiàng)基本醫(yī)保參?？?cè)藬?shù)達(dá)297.63萬(wàn)人，參保率均達(dá)98%以上，其中參合率達(dá)99.38%。著力健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。通過(guò)災(zāi)后重建以來(lái)的持續(xù)建設(shè)，全市三級(jí)醫(yī)院數(shù)量躍居全省第三，二級(jí)以上醫(yī)院達(dá)到18家。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。2012年底政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，2013年全市鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用、零差率銷售基本藥物并執(zhí)行相應(yīng)的報(bào)銷政策。啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)率100%，村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率93.13%。累計(jì)建成省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9個(gè)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)8400萬(wàn)鎖定債務(wù)全面化解。五項(xiàng)重點(diǎn)改革如期全面完成，基層運(yùn)行新機(jī)制初步建立。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革。在全省率先全面啟動(dòng)醫(yī)療責(zé)任三方理賠，公立醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)參保率100%，醫(yī)療糾紛調(diào)解成功率達(dá)95%以上。去年10月1日起，全市14家縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成。全面推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)?；竟残l(wèi)生均等化服務(wù)普惠城鄉(xiāng)居民。全市多年未發(fā)生重大食品安全事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率連續(xù)10年低于全省平均值，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率連續(xù)6年低于全省平均值。我市醫(yī)改存在的主要問(wèn)題和困難：一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)投入保障壓力增大；二是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才普遍缺乏；三是分配制度活力不足；四是民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展扶持政策需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。
在座談會(huì)上，省人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)我市的醫(yī)改工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，表示將認(rèn)真梳理和研究我市就醫(yī)改工作所提的意見(jiàn)和建議，在省人大常委會(huì)醫(yī)改專題詢問(wèn)會(huì)議上與有關(guān)部門共同分析探討。（教科文 供稿）
