利州區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕
發(fā)布時(shí)間：2015-04-09 22:18 閱讀：584次
4月8日上午，利州區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在川北民俗文化園山韻大酒店隆重召開。來自全區(qū)各地、各條戰(zhàn)線的區(qū)人大代表們，肩負(fù)著53萬利州人民的重托，履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)，行使代表人民的莊嚴(yán)職責(zé)，竭誠(chéng)盡智獻(xiàn)諍言，共同孕育利州發(fā)展的又一春。
上午九點(diǎn)30分，大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開幕。大會(huì)現(xiàn)有代表197名，出席代表178名，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席劉襄渝、白發(fā)才、吳勇、侯曉林、王芳、賀光欽、劉思崗、楊光、張克國(guó)、張英輝、王占弟在主席團(tuán)前排就坐，劉襄渝主持大會(huì)并宣布大會(huì)開幕。代區(qū)長(zhǎng)唐文輝向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
報(bào)告由三個(gè)部分組成，2014年工作回顧，2015年工作安排及加快建設(shè)法治政府。
在總結(jié)2014年工作時(shí)，唐文輝說，過去一年，是全面深化改革的開局之年，也是利州發(fā)展征程上不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生系列決策部署，始終保持發(fā)展定力，把握大勢(shì)、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)向好、好中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成194.1億元，增長(zhǎng)8.8%；區(qū)本級(jí)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%；地方一般公共預(yù)算收入完成50110萬元，增長(zhǎng)14.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21088元，增長(zhǎng)9.7%；農(nóng)民人均純收入完成8354元，增長(zhǎng)11.1%。三大收入增長(zhǎng)均高于經(jīng)濟(jì)增速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好。
結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、成效明顯。全區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)快于投資增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力開始轉(zhuǎn)換?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的5.1:56.6:38.3調(diào)整為4.9:55.5:39.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
民生保障兜住底線、力度空前。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心的住房、醫(yī)療、教育等現(xiàn)實(shí)利益問題，不折不扣完成97項(xiàng)省市民生實(shí)事。更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段熱水澡工程、農(nóng)村通村公路“兩個(gè)100%”和村村響、農(nóng)家書屋、本地電視信號(hào)“三個(gè)基本全覆蓋”等10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，民生福祉在兜住底線的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、亮點(diǎn)紛呈。按照中央和省市改革部署，明確6個(gè)方面20余項(xiàng)改革的“任務(wù)書”“路線圖”和“時(shí)間表”，蹄疾步穩(wěn)、謀定后動(dòng)，不盲目、不搶跑，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)戶籍制度一體化改革和城鄉(xiāng)低保一體化改革等諸多領(lǐng)域走在全省前列，改革紅利加快釋放，發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。
報(bào)告從九個(gè)方面回顧和總結(jié)了政府一年來所做的工作：一、項(xiàng)目投資取得新突破；二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階；三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)新亮點(diǎn)；四、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越；五、深化改革走出新路子；六、城鄉(xiāng)建設(shè)展露新面貌；七、民生福祉得到新提升；八、社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步；九、依法治理展現(xiàn)新局面。
唐文輝說，過去一年，在多重困難集中顯現(xiàn)、多重風(fēng)險(xiǎn)相互交織的形勢(shì)下，我區(qū)改革發(fā)展的成績(jī)來之不易，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面特別值得珍惜。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全區(qū)人民凝心聚力、苦干實(shí)干的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到還存在一些困難和問題，我們將在今后工作中高度重視，認(rèn)真研究解決。
在談到2015年工作安排時(shí)，唐文輝說，今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)，省委十屆五次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)精神和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快工作總基調(diào)，把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，把全面深化改革作為破解一切難題的出路，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，著力強(qiáng)化投資拉動(dòng)，著力擴(kuò)大開放合作，著力推進(jìn)依法治理，著力保障改善民生，努力建設(shè)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”。
唐文輝說，2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，區(qū)本級(jí)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，區(qū)本級(jí)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，招商引資到位市外資金60億元。
對(duì)于2015年的重點(diǎn)工作，報(bào)告從7個(gè)方面作出安排：一、繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備開發(fā)、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化項(xiàng)目資金籌措、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。二、積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展新型工業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三、縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加大創(chuàng)新攻堅(jiān)力度、積極擴(kuò)大開放合作。四、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；加快建設(shè)城市新區(qū)、優(yōu)化提升城市功能、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。五、千方百計(jì)增進(jìn)民生福祉，全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；努力辦好民生實(shí)事、提升民生保障水平、全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。六、堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，積極建設(shè)生態(tài)文明利州；強(qiáng)化生態(tài)管控、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)低碳發(fā)展。七、切實(shí)抓好社會(huì)治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；創(chuàng)新社會(huì)治理方式、提升社會(huì)治安水平、強(qiáng)化安全體系建設(shè)。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。唐文輝表示，新的一年，將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持把政府工作納入法治軌道，全力推進(jìn)依法行政、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深入推進(jìn)反腐倡廉，促進(jìn)政府規(guī)范行政、高效行政、廉潔行政。
在報(bào)告最后，唐文輝說，利州正處在加快發(fā)展的新起點(diǎn)上。面對(duì)53萬利州人民的期盼，區(qū)政府深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，奮發(fā)圖強(qiáng)，埋頭苦干，勵(lì)精圖治，為實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”、走在“兩個(gè)前列”、加快建設(shè)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”而努力奮斗！
大會(huì)印發(fā)了廣元市利州區(qū)2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2015年計(jì)劃草案的報(bào)告、廣元市利州區(qū)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)代表審查。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳蕾、張勛圖、陳內(nèi)召、殷扶炯、孫新華、冀健華、李映文、何國(guó)林等在主席臺(tái)就坐。
列席大會(huì)的有：不是區(qū)七屆人大代表的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)五屆人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)六屆人大常委會(huì)離崗位未退休的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委各部委負(fù)責(zé)人，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副縣級(jí)干部及工委（室）負(fù)責(zé)人，區(qū)政府組成部門、區(qū)級(jí)直屬事業(yè)單位、駐區(qū)單位、群團(tuán)組織、民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，區(qū)法院代理院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)人、人大主席（主任）。
參加區(qū)政協(xié)七屆五次會(huì)議的全體政協(xié)委員應(yīng)邀列席大會(huì)。12名公民代表應(yīng)邀旁聽了大會(huì)。
