主動適應(yīng)“新常態(tài)” 開創(chuàng)人大工作新局面
發(fā)布時間：2015-04-30 09:06 閱讀：1189次
楊顯俊
全力推進“四個全面”建設(shè)中，作為地方國家權(quán)力機關(guān)，如何主動適應(yīng)新常態(tài)，自覺肩負新使命，積極開創(chuàng)新局面？筆者認為：
以始終堅持黨的領(lǐng)導為第一根本，確保正確政治方向
新常態(tài)下，人大及其常委會必須始終堅持黨的領(lǐng)導，堅定正確的政治方向，自覺把黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作各個方面。要堅持黨委決策和人大決定相統(tǒng)一，堅持黨的紀律和依法辦事相統(tǒng)一，堅持黨的意志與反映人民意愿相統(tǒng)一。要充分保證黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，人大系統(tǒng)中的黨員要切實擔當將黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)換為國家意志的重要責任，在黨的各項方針政策和重大決策部署出臺前，充分有效表達人民呼聲，在工作落實中切實將黨的意志轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動。
以推動經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務(wù)，加快推進全面小康
新常態(tài)下，人大及其常委會要緊緊圍繞全面建設(shè)小康目標，立足人大工作特點和定位，突出發(fā)展主線，全力服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是要著力推進發(fā)展戰(zhàn)略實施。緊緊圍繞推進全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴治黨，確保發(fā)展戰(zhàn)略在轉(zhuǎn)變逐優(yōu)中有力實施、在法治框架內(nèi)合理運轉(zhuǎn)、在實施源頭迸發(fā)生機活力。二是要著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要依法決定重大經(jīng)濟事項，努力促進區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。三是要著力推動民生持續(xù)改善。要圍繞推進社會建設(shè)，優(yōu)化社會服務(wù)，把與民生最直接、人民最關(guān)切、與老百姓利益最密切的扶貧開發(fā)、安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等熱難點問題作為重點，強化審議監(jiān)督，督促支持政府持續(xù)全力辦好民生實事，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高公共服務(wù)的整體水平，努力讓人民群眾過上更好的生活，共享改革發(fā)展的成果。
以扎實推進依法治區(qū)為第一責任，著力建設(shè)法治昭化
新常態(tài)下，人大及其常委會要主動擔負全面推進依法治國的重要職責，用法治精神武裝頭腦、開展工作，奮力推進依法治區(qū)進程。一是要當好社會主義法治精神的傳播者。要帶頭學法、信法、用法、守法，自覺恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。二是要當好社會主義法治理念的踐行者。要自覺堅持辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的法治理念，自覺踐行工作議題向群眾征集，工作過程向社會公開，工作結(jié)果向代表通報，主動接受人民監(jiān)督。三是要當好社會主義法治建設(shè)的推動者。要圍繞促進依法行政、公正司法，加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度，督促“一府兩院”切實擔負起法律法規(guī)實施主體的職責，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象，推動法治昭化建設(shè)。
以加強人大自身建設(shè)為第一保障，不斷夯實工作基礎(chǔ)
新常態(tài)下，人大及其常委會要切實抓緊、抓實人大基礎(chǔ)性工作，以更好地把握新常態(tài)，推進人大工作與時俱進。一是要充分發(fā)揮人大代表作用。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，新時期的代表工作要進一步完善工作辦法和措施，加強代表培訓，組織開展好視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動，建立代表履職檔案，密切與代表的聯(lián)系，切實發(fā)揮好代表的紐帶作用。同時，要加強和改進代表建議辦理方式，提高辦理實效，增強代表履職動力。二是要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作處在人大工作的第一線，又是基層民主法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作對推進人大工作與時俱進和基層民主法治建設(shè)至關(guān)重要。要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)章制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制，強化目標管理考核，加強工作信息交流，總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。三是要不斷提高人大干部素質(zhì)。干部自身素質(zhì)和履職能力是確保新常態(tài)下人大工作有新作為的關(guān)鍵。要著力提升干部自身素質(zhì)，促使干部達到與適應(yīng)新常態(tài)和推進“四個全面”相匹配的能力與素養(yǎng)，更好地促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
