翟峰代表向省十二屆人大四次會議提交議案建議54件
發(fā)布時間：2016-02-25 16:49 閱讀：824次
其一、提議案和建議不能搞突擊，要舍得花時間。翟峰代表說，一個人大代表出席每年的人代會畢竟天數(shù)極為有限。就拿省人代會為例，每年開會的時間也就幾天。如果人大代表只在人代會會前突擊寫議案和建議，就不可能拿出量多質(zhì)高的議案和建議。為開好每年的省人代會，他在每次大會閉會之后，都要采用自己認為適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場走訪為主、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研為輔的多種履職方式廣泛與基層、與各界群眾聯(lián)系，留心傾聽他們的意見和建議，時刻記錄他們的呼聲和愿望，不間斷地為下次省人代會準備議案和建議的草稿。同時，他還結(jié)合一年來代表視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等項工作，并結(jié)合當(dāng)年全省和本地發(fā)展的新形勢，注意收集民意和社會各方面的意見，經(jīng)過認真篩選、整理，最終形成了帶到省、市人代會上領(lǐng)銜提交的有一定數(shù)量、又有一定質(zhì)量的大會書面議案和建議。在2015年省十二屆人大三次會以后，翟峰結(jié)合一年來的代表視察、調(diào)研和代表小組的活動，始終堅持隨時隨地注意收集民意和各方面意見，并在這個過程中結(jié)合了一年來發(fā)生的重大的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢，特別是結(jié)合了中共中央和中共四川省委近期和近年召開的全會精神暨中央和省上召開的經(jīng)濟工作、城市工作會議提出的新要求，以及他的《代表之聲》、《環(huán)保之聲》等多個博客網(wǎng)頁和他的電子信箱每天收到的各地不少人大代表和網(wǎng)民提出的好的意見和建議，在經(jīng)過認真思考、篩選、提煉和整理的基礎(chǔ)上，最終形成了為出席省十二屆人大四次會議而提出的13件議案和41件建議。由于調(diào)研和案頭準備工作比較充分，省十二屆人大三次會議閉會以來這一年，他親筆撰寫、打印并牽頭提出的這54件議案和建議，在質(zhì)量上比往年有進一步提高。由于這些議案和建議緊扣了當(dāng)前的新形勢和老百姓關(guān)注的熱點問題，所以翟峰相信其中一部分仍會引起“一府兩院”的重視。
二是翟峰代表為出席省十二屆人大四次會議準備的這54件議案和建議，有一個最大的特點，就是緊扣了黨和國家當(dāng)前的大政方略暨全國全省的發(fā)展新形勢，緊貼了民生民意和群眾最為關(guān)注的熱點來做好相應(yīng)的準備工作。翟峰代表說，如2015年以來黨和國家的大政方略就是牢固樹立和貫徹落實好“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這“五大發(fā)展理念”，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力。當(dāng)前最大的民生民意和社會群眾最為關(guān)注的熱點，就是要通過編制和實施好“十三五”規(guī)劃，努力實現(xiàn)十三五的良好開局，為消除貧困、為2020年實現(xiàn)全面小康目標奠定堅實基礎(chǔ)。而翟峰的議案和建議的準備，也主要是緊扣這個大政方略和緊貼這個民生熱點來進行的。如這次會議他提出的關(guān)于力爭把川陜甘區(qū)域旅游合作體創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)納入國家“十三五”跨行政區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于支持四川廣元等川東北五市搞好“十三五”新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃、關(guān)于把開發(fā)原川陜蘇區(qū)精品文化線路納入全省“十三五”紅色旅游規(guī)劃，以及編制和實施好四川省十三五社會養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃、“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃等建議，可以說既與扶貧、旅游、養(yǎng)老等方面的工作有關(guān)，更與編制和實施好四川“十三五”規(guī)劃有直接的關(guān)系。又如，他領(lǐng)銜提出的關(guān)于制定四川省大氣污染防治、水污染防治條例和制定四川省疾病應(yīng)急救助、老年人權(quán)益保障、居家養(yǎng)老服務(wù)條例，以及修訂四川省環(huán)境保護條例等立法案，既與環(huán)境保護、民生保障等工作有關(guān)，又與“五大發(fā)展理念”中的“綠色”、“共享”理念有關(guān)。再如，翟峰提出的關(guān)于力爭四川省成為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)試點、關(guān)于積極探索四川省“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式、關(guān)于建立四川省租購并舉的保障性住房制度等建議，既與推進結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)，又與“五大發(fā)展理念”中的“創(chuàng)新”、“ 協(xié)調(diào)”等理念有關(guān)。
三是他保持旺盛的代表履職熱情而積極撰寫議案和建議的主要原因，除了代表依法履職的責(zé)任感，就是過去10多年他提出的議案和建議幾乎都引起了省人大常委會和省“一府兩院”的重視和關(guān)注，并得到了認真答復(fù)和不同程度的落實。翟峰代表說，比如他參加前13次省人代會議，共提出了630多件議案和建議，省人大常委會和省“一府兩院”的答復(fù)率和處理率都為100%。而去年他在省十二屆人大三次會上領(lǐng)銜提出的20件議案，被列為近年和近幾年立法計劃或立法調(diào)研計劃的大約就有一半。如關(guān)于修訂旅游、世界遺產(chǎn)保護條例等和關(guān)于制定農(nóng)村公路、就業(yè)促進條例等，就已納入了立法計劃。所提議案和建議得到了重視，這也是他為何在今年省十二屆人大四次會上仍要牽頭力爭多提議案和建議的主要原因。
附：翟峰在省十二屆人大四次會上提交議案和建議目錄
（于2016年1月25日至1月29日提交，共54件）
一、翟峰在省十二屆人大四次會上領(lǐng)銜提交議案目錄（13件）
1、關(guān)于制定《四川省大氣污染防治條例》突出四川盆地城市群聯(lián)合治霾規(guī)定的議案；
2、關(guān)于制定《四川省疾病應(yīng)急救助實施條例》為“救不救”立法的議案；
3、關(guān)于重新制定《四川省老年人權(quán)益保障條例》的議案；
4、關(guān)于制定《四川省居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的議案；
5、關(guān)于制定《四川省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法后評估條例》的議案；
6、關(guān)于制定《四川省各級人大常委會任免人民陪審員辦法》的議案；
7、關(guān)于制定《四川省水污染防治條例》并于2017年省12屆人大5次會表決通過的議案；
8、關(guān)于制定《四川省人大及其常委會法規(guī)草案征求省人大代表意見的辦法》的議案；
9、關(guān)于制定《四川省公眾參與制定地方性法規(guī)辦法》的議案；
10、關(guān)于提議省人大常委會作出設(shè)立“四川省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”決定的議案
11、關(guān)于修訂《四川省環(huán)境保護條例》的議案；
12、關(guān)于省人大常委會有必要在2016年對《關(guān)于深入推進依法治省的決議》的貫徹落實情況進行檢查的議案；
13、關(guān)于修改《四川省建筑管理條例》的議案。
二、翟峰在省十二屆人大四次會上提交建議目錄（41件）
1、關(guān)于繼續(xù)支持廣元主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略的建議；
2、關(guān)于支持廣元做大做強“十古”旅游的建議；
3、關(guān)于力爭把修建重慶經(jīng)廣元至九寨溝高鐵項目納入“十三五規(guī)劃”的建議；
4、關(guān)于懇請省上進一步支持廣元“十三五”交通建設(shè)的建議；
5、關(guān)于支持廣元朝天打造川菜重要分支“曾家山菜系”的建議；
6、關(guān)于我省協(xié)助國家做好蜀道最終成功列為世界自然與文化雙遺產(chǎn)后續(xù)跟進工作的建議；
7、關(guān)于建立聯(lián)合機制形成我省蜀道申遺合力的建議；
8、關(guān)于力爭“十三五”期間建成綿廣高速復(fù)線的建議；
9、關(guān)于加快建設(shè)廣元至平武高速公路的建議；
10、關(guān)于力爭2016年開工建設(shè)綿萬高速公路的建議；
11、關(guān)于懇請省上支持川陜甘結(jié)合部打造旅游“金三角”的建議；
12、關(guān)于懇請省上力爭國家有關(guān)部委加大對建設(shè)秦巴山地旅游國家公園政策支持力度的建議；
13、關(guān)于把川陜甘區(qū)域旅游合作體創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)納入國家十三五跨行政區(qū)旅游規(guī)劃的建議；
14、關(guān)于讓紅色資源成為推動四川扶貧開發(fā)重要力量的建議；
15、關(guān)于支持廣元等川東北五市搞好十三五新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃的建議；
16、關(guān)于加大四川景色“四絕”之一的“劍門天下險”宣傳營銷力度的建議；
17、關(guān)于懇請省上把開發(fā)原川陜蘇區(qū)精品文化線路納入全省“十三五”紅色旅游規(guī)劃的建議；
18、關(guān)于我省十三五社會養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃要突出對全省城鎮(zhèn)養(yǎng)老布局規(guī)劃指導(dǎo)作用的建議；
19、關(guān)于力爭我省成為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)試點的建議；
20、關(guān)于編制四川省“十三五”環(huán)保規(guī)劃的建議；
21、關(guān)于把積極應(yīng)對養(yǎng)老挑戰(zhàn)作為推進我省服務(wù)型政府建設(shè)重要任務(wù)的建議；
22、關(guān)于更加重視精準識別貧困戶貧困村工作的建議；
23、關(guān)于下大功夫貫徹《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的建議；
24、關(guān)于把“十三五”規(guī)劃作為我省落實四個全面戰(zhàn)略布局重要抓手的建議；
25、關(guān)于實施《<水污染防治行動計劃>四川省工作方案》的建議；
26、關(guān)于積極探索四川“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式的建議；
27、關(guān)于進一步推動我省行政預(yù)算向法治預(yù)算轉(zhuǎn)型的建議；
28、關(guān)于制定我省“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃具體實施計劃的建議；
29、關(guān)于深入貫徹落實中共四川省委“扶貧攻堅決定”的建議；
30、關(guān)于我省有必要大力開發(fā)水電和風(fēng)電的建議；
31、關(guān)于依法有序推進四川扶貧開發(fā)工作的建議；
32、關(guān)于切實解決校園有毒塑膠跑道問題的建議；
33、關(guān)于建立我省租購并舉保障性住房制度的建議；
34、 關(guān)于健全完善省人大代表大數(shù)據(jù)服務(wù)保障體系的建議；
35、關(guān)于加強人大制度理論研究暨課題申報工作的建議；
36、關(guān)于進一步加強省人大代表聯(lián)絡(luò)員制度的建議；
37、關(guān)于充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+司法服務(wù)”效力的建議；
38、關(guān)于省高院要為全面實施我省“十三五”規(guī)劃提供有力司法保障的建議；
39、關(guān)于以懲治虛假訴訟和程序監(jiān)督為著力點進一步強化民事訴訟監(jiān)督工作力度的建議；
40、關(guān)于省檢察院要為全面實施我省“十三五”規(guī)劃創(chuàng)造良好法治環(huán)境的建議；
41、關(guān)于加快建立和完善我省全民閱讀狀況監(jiān)測評估機制的建議
