翟峰代表為廣元市新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班授課
發(fā)布時間：2016-08-05 16:15 閱讀：871次
2016年7月18日下午，繼廣元全市新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班上午在市委黨校一樓教學大廳舉行開學典禮之后，四川省人大代表、省立法咨詢專家?guī)斐蓡T、廣元市人大常委會委員翟峰應邀專門為全市新任122名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了題為《縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉暨新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議流程》的專題講座。
在歷時一個半小時的講座中，翟峰不僅緊扣《選舉法》的主要規(guī)定生動闡釋了“如何依法搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)兩級人大代表的直接選舉”等工作問題，而且還緊扣《地方組織法》和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》，詳細闡釋了“如何切實安排好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會的流程”等相關工作環(huán)節(jié)問題。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇內(nèi)的縣鄉(xiāng)兩級人大代表的依法直選工作，翟峰將其歸納概括為“黨委領導、依法有序、明確規(guī)定、解決問題”這“四句話、十六個字”。翟峰說：“黨委領導”，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大代表直選工作的領導。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總攬，層層壓實責任，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大和每個相關部門、每名換屆選舉工作人員都能切實擔負起應盡之責。“依法有序”，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不僅要按全國人大常委會第六次修正的現(xiàn)行選舉法搞好縣鄉(xiāng)兩級人大代表的直選工作，而且要在領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆縣鄉(xiāng)兩級代表直選的工作中，依法有序把好人選的政治關、作風關、廉政關。“明確規(guī)定”，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在新一屆代表直選工作中，明確現(xiàn)行選舉法在“選舉機構、代表名額、選區(qū)劃分、選民登記、侯選人產(chǎn)生、選舉程序”等六個方面的主要規(guī)定?！敖鉀Q問題”，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在新一屆代表直選工作中，要注意妥善解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)直選工作中有關“作為正式代表候選人的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部辭去鄉(xiāng)鎮(zhèn)選委會職務、選民湊夠十人以上的人數(shù)聯(lián)名推薦同一名代表候選人、有關代表候選人和正式代表候選人的區(qū)別、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在直選縣鄉(xiāng)人大代表的過程中，對選舉法第二十九條規(guī)定的各政黨、各人民團體的統(tǒng)一認知、代表候選人與選民見面、選區(qū)選民聯(lián)名權依法保障”等“六個問題”。
而對于“如何切實安排好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會的流程”這第二部分的工作問題，翟峰將其歸納概括為“指導思想要明確、會前準備要充分、會議籌備要細致、程序安排要周全、大會選舉要依法、會后工作要完善”這“六要”。翟峰說：“指導思想要明確”，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事、工作講求實效”這“四個原則”為指導，切實安排好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會議的流程?！皶皽蕚湟浞帧?，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在安排新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會流程中，一定不要忘了“草擬各項報告、成立會議籌備機構、組織新一屆代表學習調(diào)研、召開上一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會”等程序。如“草擬各項報告”就包括草擬報送上級黨委組織部的關于召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會議的請示報告、上一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告、上一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政報告、上一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告、上一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大最后一次會的代表議案和建議批評意見辦理落實情況的報告，以及本屆（新一屆）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表當選資格的審查報告等。又如，“召開上一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會”就包括上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團最后一次會要聽取的本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉的工作報告和討論通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告，并作出召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大第一次會議的時間和地點的決定等?！皶h籌備要細致”，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在安排新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會的流程中，既要認真考慮大會秘書處下設的秘書組、會務組、組織選舉組、議案組、保衛(wèi)組等各組的人員安排問題，又要充分考慮大會秘書處下設各組的主要職責范圍和分工協(xié)作的問題?！俺绦虬才乓苋保粗膏l(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在安排新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會的流程中，一定要把會議日程、主要議程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格審查委員會的產(chǎn)生流程等相關程序，都盡可能地安排周全?！按髸x舉要合法”，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在安排新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會的流程中，對于大會選舉程序的安排，一定要緊扣現(xiàn)行地方組織法的相關條款規(guī)定（特別是大會選舉辦法，更要條條與地方組織法相符）?！皶蠊ぷ饕晟啤?，即指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在安排新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會的流程中，還要有會議結束后有關工作的環(huán)節(jié)安排。如應考慮將會議選舉結果在一般規(guī)定的兩天時間內(nèi)，分別報縣區(qū)委組織部和縣區(qū)人大常委會。會議的總結材料也要一般在規(guī)定的4天時間內(nèi)，分別報縣區(qū)委組織部和縣區(qū)人大常委會。同時，還要將會議文件資料及時整理歸檔，并封存保管好選票。另外，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代表證也應及時制作，并盡快發(fā)給代表。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會議的公報，有條件印制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最好也應印制并及時發(fā)給代表保存。這些，都應及時考慮進新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會第一次會結束后的有關工作流程中。
據(jù)不少在現(xiàn)場聽翟峰授課的新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反映，這堂課講得很生動、很及時、很有針對性，對于即將展開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇內(nèi)的縣鄉(xiāng)兩級人大代表的依法直選工作和即將召開的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議流程的安排工作都有較強的指導性和操作性。
中共廣元市委組織部副部長徐貴明、市委黨校副校長蒲澤洪、市委黨校教育長向喜宗出席了7月18日上午舉行的開學典禮。徐貴明副部長還以 “主動擔當奮發(fā)有為，爭做新時期優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”為主題作了開班動員和專題輔導。（晟閥瑋）
