市七屆人大二次會議開幕
發(fā)布時間：2017-02-08 14:57 閱讀：360次
市七屆人大二次會議開幕
王菲主持大會并宣布開幕 鄒自景作政府工作報告
鄧光志楊凱馮磊出席
時代賦予重任，實干開創(chuàng)未來。2月7日上午，市七屆人大二次會議在廣元會展藝術中心鳳凰大劇院開幕。
大會應到代表358人，實到346人，符合法定人數(shù)。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王菲主持開幕大會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席鄧光志、馮磊、許東明、趙愛武、茍英明、田中文、唐小平、田誠、任利國在主席臺前排就坐。
市長鄒自景代表市人民政府作工作報告。市政協(xié)主席楊凱出席大會并在主席臺就座。
上午9時30分，王菲宣布：市七屆人大二次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹全場。
鄒自景所作的報告由兩部分組成：2016年工作回顧；2017年主要目標任務和重點工作。
鄒自景在報告中說，過去一年，面對持續(xù)加大的經濟下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，全面實施“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系，采取一系列穩(wěn)增長、促發(fā)展的政策措施，全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值660.01億元，增長8%，增速居全省第9位、川東北經濟區(qū)第1位，其中一二三產業(yè)分別增長3.9%、8.9%、8.7%，全社會固定資產投資618.35億元、增長6%，增速為近六年最高，社會消費品零售總額331.07億元、增長11.6%，地方一般公共預算收入40.57億元、增長2.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到25762元、9819元，分別增長9%、9.8%，增速居全省第1位、第4位，居民消費價格上漲1.9%，圓滿完成市人代會確定的目標任務，實現(xiàn)“十三五”良好開局。
報告回顧和總結了一年來政府所做的工作：集中力量精準發(fā)力，“三大主戰(zhàn)場”戰(zhàn)績喜人；創(chuàng)新改革不斷深化，對外開放合作持續(xù)擴大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，生態(tài)建設扎實推進；民生福祉持續(xù)增進，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展；依法治市深入推進，治理水平穩(wěn)步提高；政府職能加快轉變，自身建設不斷加強。鄒自景表示，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題：項目投資缺少大項目、好項目，特別是重大產業(yè)項目；實體經濟面臨諸多困難，一些要素成本較高，部分企業(yè)資金缺乏，部分行業(yè)指標難以維持高增長；新的財稅增長點不多，增收難度較大；縣域經濟實力不強，脫貧攻堅任務仍然艱巨；高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強；安全生產形勢不容樂觀，個別環(huán)境指標有所下降；政府系統(tǒng)少數(shù)人員服務意識不強，庸政懶政怠政現(xiàn)象依然存在。
鄒自景表示，今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委十屆六次、七次、八次、九次全會精神，全面貫徹落實中央和省委經濟工作會議部署，全面落實市第七次黨代會、市委七屆二次全會和市委經濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，始終保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力，切實踐行新發(fā)展理念，深入落實省委治蜀興川方略，堅定不移實施“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系，堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調，堅持以做大總量和提升質量效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟持續(xù)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，在從整體連片貧困到同步全面小康跨越上邁出新步伐。
報告提出今年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標：地區(qū)生產總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，全社會固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長11%，地方一般公共預算收入增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%，居民消費價格漲幅控制在3%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鎮(zhèn)化率提高1.4個百分點，完成節(jié)能減排目標任務。
報告從九個方面對2017年重點工作作出安排：一是聚焦脫貧攻堅，提升精準扶貧精準脫貧質效；二是著力項目投資，拉動經濟穩(wěn)定增長；三是狠抓產業(yè)發(fā)展，加快轉型升級步伐；四是深化改革創(chuàng)新開放，激發(fā)內生動力與活力；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力形成協(xié)調發(fā)展新局面；六是堅持綠色低碳發(fā)展，積極推進生態(tài)文明建設；七是著力保障和改善民生，提升人民群眾幸福感；八是加強和創(chuàng)新社會治理，構筑社會治理新格局；九是加強政府自身建設，不斷增強執(zhí)行力和公信力。
鄒自景最后說，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，凝心聚力，振奮精神，加快推進整體連片貧困到同步全面小康跨越，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開！
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了廣元市2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年計劃草案的報告、廣元市2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算草案的報告，提請代表審查。
大會還聽取了廣元市中級人民法院工作報告和廣元市人民檢察院工作報告。
市中級人民法院院長鄧慶國在報告法院工作時說，2016年，全市法院收案29119件，結案27711件。其中，市法院收案4126件，同比上升21%，結案3879件，同比上升19%。全市法院依法履行審判職能，服務保障全市改革發(fā)展大局；確保公正高效，滿足群眾多元化司法需求；推進司法改革，落實司法責任制；抓好自身建設，促進公正廉潔司法；自覺接受監(jiān)督，促進司法公正。2017年，全市法院將進一步推進平安廣元、法治廣元建設；進一步深化司法責任制改革；進一步提高司法公信力；進一步加強隊伍建設。不斷開創(chuàng)法院工作新局面，為實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越做出新的更大的貢獻。
市人民檢察院檢察長陳齊鴻在報告檢察院工作時說，2016年，全市檢察機關堅決懲治刑事犯罪，服務經濟社會發(fā)展；深入推進懲防腐敗，營造良好政治生態(tài)；堅持強化法律監(jiān)督，促進執(zhí)法司法公正；統(tǒng)籌推進司法改革，確保改革落地見效；著力提升素質能力，打造過硬檢察隊伍。今年，全市檢察機關將始終堅持正確政治方向，進一步轉變司法理念；積極參與社會依法治理，維護社會和諧穩(wěn)定；加大懲防職務犯罪力度，始終保持反腐高壓態(tài)勢；加強檢察監(jiān)督力度，營造公平公正的執(zhí)法司法環(huán)境；加強過硬檢察隊伍建設，提升全面履職能力水平。
出席開幕大會的有：中共廣元市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、廣元軍分區(qū)、市法院、市檢察院的領導同志和部分市級老領導，市級各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表。
出席市政協(xié)七屆二次會議的政協(xié)委員和列席人員應邀列席大會。
列席開幕大會的還有：十二屆全國人大代表、省十二屆人大代表，市級有關部門負責人，縣區(qū)法院、檢察院負責人，部分在廣中央、省管單位及企業(yè)負責人。
10名公民旁聽大會。
