廣元市朝天區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕
發(fā)布時(shí)間：2017-02-27 09:10 閱讀：514次
風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，凝心聚力謀發(fā)展。2月25日上午，廣元市朝天區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在區(qū)影劇院隆重開幕。
大會(huì)現(xiàn)有代表157人，實(shí)到代表148人，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔡邦銀主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席梁黎、羅凌云、張開翅、王祝遠(yuǎn)、田新華、鄺慶林在主席臺(tái)前排就座。
區(qū)長伏玉瓊代表區(qū)人民政府作工作報(bào)告。區(qū)政協(xié)主席張曉春出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)，蔡邦銀宣布：廣元市朝天區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹全場。
伏玉瓊所作的報(bào)告由兩部分組成：2016年工作回顧；2017年主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。
伏玉瓊在報(bào)告中說，過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們始終全力以赴穩(wěn)增長、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、真情實(shí)意惠民生，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破40億元，增長8.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41.08億元，增長14.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.17億元，增長11.6%；地方一般公共預(yù)算收入突破2億元，增長10.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)25832元，增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)9576元，增長10.3%;招商引資到位市外資金42.74億元，增長11%。
報(bào)告回顧和總結(jié)了一年來政府所做的工作：聚焦“三大主戰(zhàn)場”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效；致力開放合作，改革創(chuàng)新迸發(fā)新活力；強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌；突出民生為本，社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階；堅(jiān)守發(fā)展底線，社會(huì)治理得到新加強(qiáng)；堅(jiān)持依法行政，政府形象實(shí)現(xiàn)新提升。伏玉瓊表示，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)下行壓力越來越大；項(xiàng)目投資缺少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難，一些要素成本較高，部分企業(yè)資金缺乏，部分行業(yè)指標(biāo)難以維持高增長；新的財(cái)稅增長點(diǎn)不多，增收難度較大；縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然艱巨；政府辦事效率、社會(huì)治理水平與群眾的期望還有差距。
伏玉瓊表示，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，更是加快朝天跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市委七屆二次全會(huì)、區(qū)委七屆三次全會(huì)和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞“加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康、建設(shè)美麗朝天”主題，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、追趕跨越”工作基調(diào)，突出“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、攻脫貧、深改革、強(qiáng)法治、嚴(yán)治黨”工作主線，深入實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、競相發(fā)展”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“項(xiàng)目決勝年、招商攻堅(jiān)年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型年、城建提升年、作風(fēng)鞏固年”活動(dòng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天而努力奮斗。
報(bào)告提出今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)44.1億元，增長8.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成50億元，增長21.7%；地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.13億元，增長6.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.11億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)28415元，增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)10630元，增長11%；招商引資到位市外資金50億元以上，增長20%以上。
報(bào)告從九個(gè)方面對(duì)2017年重點(diǎn)工作作出安排：一是聚焦精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；二是狠抓項(xiàng)目投資，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；三是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是深化改革創(chuàng)新，培育跨越發(fā)展活力；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，打造廣元城市北部新城；六是堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗朝天；七是立足共建共享，不斷增進(jìn)群眾福祉；八是加強(qiáng)依法治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；九是筑牢宗旨意識(shí)，建設(shè)人民滿意政府。
伏玉瓊最后說，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、拼搏實(shí)干，為加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康，建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天而努力奮斗。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了廣元市朝天區(qū)2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2017年計(jì)劃草案的報(bào)告、廣元市朝天區(qū)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請代表審查。
大會(huì)還聽取了廣元市朝天區(qū)人民法院工作報(bào)告和廣元市朝天區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。
區(qū)人民法院院長張艷秋在報(bào)告法院工作時(shí)說，2016年，區(qū)人民法院共受理各類案件2136件（其中舊存33件，新收2103件），審、執(zhí)結(jié)2106件，結(jié)案率為98.59%,收、結(jié)案同比上升18.9%和19.3%。法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。區(qū)人民法院依法履行審判職能，服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升司法能力；強(qiáng)化為民司法，滿足群眾司法需求；推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化司法責(zé)任意識(shí)；自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。2017年，區(qū)人民法院將進(jìn)一步堅(jiān)持服務(wù)大局，更好地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)司法改革，更好地保障公正高效司法；進(jìn)一步狠抓隊(duì)伍建設(shè)，更好地穩(wěn)固法院工作基礎(chǔ)；進(jìn)一步踐行為民司法，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益；進(jìn)一步推進(jìn)法院文化建設(shè)，更好地夯實(shí)法院文化根基。不斷開創(chuàng)法院工作新局面，為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天征程中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)人民檢察院檢察長李紅在報(bào)告檢察院工作時(shí)說，2016年，區(qū)人民檢察院圍繞中心服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；依法懲治刑事犯罪，服務(wù)平安朝天建設(shè)；堅(jiān)持查辦預(yù)防并舉，推動(dòng)廉潔朝天建設(shè)；強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)法治朝天建設(shè)；全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法能力水平；主動(dòng)接受監(jiān)督制約，規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。2017年，區(qū)人民檢察院將堅(jiān)持正確政治方向；進(jìn)一步維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定；不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法；加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)；自覺接受監(jiān)督制約；扎實(shí)推進(jìn)檢察改革。
出席區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議的委員和列席人員應(yīng)邀列席本次會(huì)議。
不是區(qū)七屆人大代表的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作督導(dǎo)組組長；區(qū)政協(xié)秘書長；區(qū)人民法院副院長、區(qū)人民檢察院副檢察長；區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人；直管部門、派駐機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人；部分企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；市大會(huì)副秘書長；轄區(qū)內(nèi)的市人大代表；離退休老干部代表;駐朝部隊(duì)代表；省、市、區(qū)派駐貧困村第一書記代表；區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部列席本次大會(huì)。
大會(huì)現(xiàn)有代表157人，實(shí)到代表148人，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔡邦銀主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席梁黎、羅凌云、張開翅、王祝遠(yuǎn)、田新華、鄺慶林在主席臺(tái)前排就座。
區(qū)長伏玉瓊代表區(qū)人民政府作工作報(bào)告。區(qū)政協(xié)主席張曉春出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)，蔡邦銀宣布：廣元市朝天區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹全場。
伏玉瓊所作的報(bào)告由兩部分組成：2016年工作回顧；2017年主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。
伏玉瓊在報(bào)告中說，過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們始終全力以赴穩(wěn)增長、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、真情實(shí)意惠民生，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破40億元，增長8.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41.08億元，增長14.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.17億元，增長11.6%；地方一般公共預(yù)算收入突破2億元，增長10.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)25832元，增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)9576元，增長10.3%;招商引資到位市外資金42.74億元，增長11%。
報(bào)告回顧和總結(jié)了一年來政府所做的工作：聚焦“三大主戰(zhàn)場”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效；致力開放合作，改革創(chuàng)新迸發(fā)新活力；強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌；突出民生為本，社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階；堅(jiān)守發(fā)展底線，社會(huì)治理得到新加強(qiáng)；堅(jiān)持依法行政，政府形象實(shí)現(xiàn)新提升。伏玉瓊表示，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)下行壓力越來越大；項(xiàng)目投資缺少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難，一些要素成本較高，部分企業(yè)資金缺乏，部分行業(yè)指標(biāo)難以維持高增長；新的財(cái)稅增長點(diǎn)不多，增收難度較大；縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然艱巨；政府辦事效率、社會(huì)治理水平與群眾的期望還有差距。
伏玉瓊表示，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，更是加快朝天跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市委七屆二次全會(huì)、區(qū)委七屆三次全會(huì)和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞“加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康、建設(shè)美麗朝天”主題，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、追趕跨越”工作基調(diào)，突出“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、攻脫貧、深改革、強(qiáng)法治、嚴(yán)治黨”工作主線，深入實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、競相發(fā)展”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“項(xiàng)目決勝年、招商攻堅(jiān)年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型年、城建提升年、作風(fēng)鞏固年”活動(dòng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天而努力奮斗。
報(bào)告提出今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)44.1億元，增長8.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成50億元，增長21.7%；地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.13億元，增長6.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.11億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)28415元，增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)10630元，增長11%；招商引資到位市外資金50億元以上，增長20%以上。
報(bào)告從九個(gè)方面對(duì)2017年重點(diǎn)工作作出安排：一是聚焦精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；二是狠抓項(xiàng)目投資，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；三是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是深化改革創(chuàng)新，培育跨越發(fā)展活力；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，打造廣元城市北部新城；六是堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗朝天；七是立足共建共享，不斷增進(jìn)群眾福祉；八是加強(qiáng)依法治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；九是筑牢宗旨意識(shí)，建設(shè)人民滿意政府。
伏玉瓊最后說，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、拼搏實(shí)干，為加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康，建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天而努力奮斗。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了廣元市朝天區(qū)2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2017年計(jì)劃草案的報(bào)告、廣元市朝天區(qū)2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請代表審查。
大會(huì)還聽取了廣元市朝天區(qū)人民法院工作報(bào)告和廣元市朝天區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。
區(qū)人民法院院長張艷秋在報(bào)告法院工作時(shí)說，2016年，區(qū)人民法院共受理各類案件2136件（其中舊存33件，新收2103件），審、執(zhí)結(jié)2106件，結(jié)案率為98.59%,收、結(jié)案同比上升18.9%和19.3%。法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。區(qū)人民法院依法履行審判職能，服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升司法能力；強(qiáng)化為民司法，滿足群眾司法需求；推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化司法責(zé)任意識(shí)；自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。2017年，區(qū)人民法院將進(jìn)一步堅(jiān)持服務(wù)大局，更好地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)司法改革，更好地保障公正高效司法；進(jìn)一步狠抓隊(duì)伍建設(shè)，更好地穩(wěn)固法院工作基礎(chǔ)；進(jìn)一步踐行為民司法，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益；進(jìn)一步推進(jìn)法院文化建設(shè)，更好地夯實(shí)法院文化根基。不斷開創(chuàng)法院工作新局面，為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天征程中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)人民檢察院檢察長李紅在報(bào)告檢察院工作時(shí)說，2016年，區(qū)人民檢察院圍繞中心服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；依法懲治刑事犯罪，服務(wù)平安朝天建設(shè)；堅(jiān)持查辦預(yù)防并舉，推動(dòng)廉潔朝天建設(shè)；強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)法治朝天建設(shè)；全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法能力水平；主動(dòng)接受監(jiān)督制約，規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。2017年，區(qū)人民檢察院將堅(jiān)持正確政治方向；進(jìn)一步維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定；不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法；加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)；自覺接受監(jiān)督制約；扎實(shí)推進(jìn)檢察改革。
出席區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議的委員和列席人員應(yīng)邀列席本次會(huì)議。
不是區(qū)七屆人大代表的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作督導(dǎo)組組長；區(qū)政協(xié)秘書長；區(qū)人民法院副院長、區(qū)人民檢察院副檢察長；區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人；直管部門、派駐機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人；部分企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；市大會(huì)副秘書長；轄區(qū)內(nèi)的市人大代表；離退休老干部代表;駐朝部隊(duì)代表；省、市、區(qū)派駐貧困村第一書記代表；區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部列席本次大會(huì)。
