朝天區(qū)人大常委會專題詢問區(qū)政府旅游工作側(cè)記
發(fā)布時(shí)間：2017-08-25 09:27 閱讀：585次
8月23日，朝天區(qū)七屆人大常委會第七次會議召開聯(lián)組會議，對區(qū)人民政府旅游工作開展專題詢問，這是區(qū)人大常委會首次采取專題詢問的形式依法監(jiān)督政府工作。區(qū)人大常委會組成人員和部分區(qū)人大代表就全區(qū)旅游工作相關(guān)問題，面對面詢問區(qū)人民政府及有關(guān)涉旅部門負(fù)責(zé)人。
務(wù)實(shí)舉措 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
“在貫徹市委、區(qū)委關(guān)于旅游發(fā)展決策部署，加強(qiáng)旅游體制機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快旅游業(yè)發(fā)展方面，區(qū)政府做了哪些工作？”區(qū)人大常委會副主任鄺慶林率先發(fā)問。
“我是區(qū)政府分管旅游工作的副區(qū)長李理，我來給大家匯報(bào)這方面的工作情況?！崩罾碇泵鎲栴}。他說，為貫徹落實(shí)上級決策部署，區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，印發(fā)了《朝天區(qū)2017年旅游工作要點(diǎn)》，明確了工作重點(diǎn)。在加強(qiáng)旅游體制機(jī)制建設(shè)方面，我區(qū)在原有的旅產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，高規(guī)格成立了曾家山農(nóng)旅文示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和水磨溝景區(qū)提升小組，賦予景區(qū)更大的經(jīng)營靈活性。在促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級方面，努力推動(dòng)四大景區(qū)由觀光型向休閑康養(yǎng)度假型轉(zhuǎn)變，并著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)向全域旅游轉(zhuǎn)變，農(nóng)旅文體融合發(fā)展更加緊密。同時(shí)，我區(qū)通過采取加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)宣傳營銷、加大招商引資及融資力度等舉措，積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
強(qiáng)化安全 提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平
“調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)4個(gè)國家AAAA旅游景區(qū)，不同程度的存在一些安全隱患。再問李理副區(qū)長，政府采取了哪些措施加強(qiáng)旅游安全管理？”鄺慶林委員追問。
李理回答說，區(qū)政府歷來高度重視旅游安全生產(chǎn)工作和游客人身安全，定期排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，切實(shí)提升應(yīng)急處突的能力，同時(shí)，注重宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)游客的安全防范意識。就景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)存在的安全隱患，會后將進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好整改落實(shí)，加快排除安全隱患。
貫徹《旅游法》 加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管和規(guī)劃建設(shè)
“《中華人民共和國旅游法》頒布施行后，我區(qū)在貫徹實(shí)施、加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管、旅游規(guī)劃與建設(shè)等方面做了哪些工作?下一步將如何加快推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展？”仇雷委員繼續(xù)提問。
區(qū)旅游局副局長蘭正輝說，自2013年旅游法頒布以來，我局采取發(fā)放宣傳資料、利用微博、微信等新媒體解讀政策、舉辦專題學(xué)習(xí)班等方式積極開展法制宣傳活動(dòng)。在強(qiáng)化旅游行業(yè)監(jiān)管方面，我局積極健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)引導(dǎo)、旅游標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和行業(yè)監(jiān)管等，重視市場反饋，切實(shí)規(guī)范旅游市場秩序。高度重視旅游規(guī)劃，認(rèn)真修編了全區(qū)旅游總規(guī)，編制了全域旅游發(fā)展規(guī)劃。下一步，區(qū)旅游局將進(jìn)一步健全強(qiáng)有力的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)全域旅游，堅(jiān)持旅游區(qū)域規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和旅游部門職能建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管 確保游客“舌尖上”的安全
“針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，今后還將采取哪些切實(shí)有效措施來確保游客舌尖上的安全？”易銘君委員在詢問區(qū)食品藥品和工商管理局在景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全的履職情況后，繼續(xù)追問。
區(qū)食品藥品和工商管理局局長董長奎表示，下一步，我局將及時(shí)開展專項(xiàng)整治，確保問題整改限時(shí)到位。并主動(dòng)爭取，充實(shí)基層監(jiān)管力量；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高食品安全意識；嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，確保景區(qū)食品安全。
高站位實(shí)謀劃 助推農(nóng)旅文融合發(fā)展
“請問區(qū)農(nóng)業(yè)局，截止目前，在推進(jìn)農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展推進(jìn)？”解國斌委員解讀中央、區(qū)委關(guān)于旅游工作的相關(guān)決策部署后，發(fā)問區(qū)農(nóng)業(yè)局。
區(qū)農(nóng)業(yè)局局長張久全答道，今年以來，區(qū)農(nóng)業(yè)局嚴(yán)格按照區(qū)委政府關(guān)于農(nóng)旅文融合發(fā)展的決策部署，承辦了以曾家山為核心的多項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)，高效推進(jìn)“多彩曾家山”基地、百里花卉長廊、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工作，成功舉辦了中國農(nóng)業(yè)公園與休閑旅游康養(yǎng)項(xiàng)目研討會、曾家山第一屆生食蔬菜品鑒等活動(dòng)。下一步，將繼續(xù)推進(jìn)“多彩曾家山”項(xiàng)目建設(shè)，以承辦各類節(jié)會活動(dòng)為契機(jī)，高站位提前謀劃和推進(jìn)相關(guān)工作，為全區(qū)農(nóng)旅文融合發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。
豐富景區(qū)內(nèi)涵 助推全區(qū)旅游縱深發(fā)展
“如何針對我區(qū)文旅、體旅融合不夠，缺乏體現(xiàn)朝天地域歷史文化特色的旅游演藝產(chǎn)品的現(xiàn)狀，盡快挖掘升華本地文化，打造平溪儺戲、李家獅舞、曾家鑼鼓、水磨山歌、紅色文化、宗教文化等具有本土特色的文化、體育活動(dòng)，豐富游客生活，進(jìn)一步推動(dòng)文化與旅游融合，助推我區(qū)旅游向縱深發(fā)展？”面對許明生委員的提問，區(qū)文廣新局局長劉安文和區(qū)體育局局長王成明分別做答。
區(qū)文廣新局表示，將從五個(gè)方面努力，主動(dòng)推進(jìn)文化旅游融合：深挖特色文化內(nèi)涵，做靚四張文化名片；豐富景區(qū)文化細(xì)胞，提升景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵；開展多樣文化活動(dòng)，豐富景區(qū)旅游項(xiàng)目；做好文化遺產(chǎn)保護(hù)，保障旅游可持續(xù)發(fā)展；搞好對外宣傳推介，努力提升朝天旅游形象。
區(qū)體育局表示，將從體育旅游融合發(fā)展規(guī)劃、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育旅游活動(dòng)開展、體育旅游賽事舉辦方面做文章，著力抓好體育旅游融合發(fā)展工作。
開發(fā)旅游商品 拓寬旅游市場
旅游商品作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，有著舉足輕重的作用，同時(shí)也是旅游收入的重要來源。就此，袁嘉良委員發(fā)問區(qū)商務(wù)局，如何進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，服務(wù)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展？
區(qū)商務(wù)局副局長何麗表示，下一步，將積極引進(jìn)專業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)公司，引導(dǎo)本地企業(yè)對旅游產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝和銷售，鼓勵(lì)加工企業(yè)研發(fā)旅游產(chǎn)品、景區(qū)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步加大旅游商品開發(fā)力度，規(guī)范旅游產(chǎn)品流通市場，讓“朝天產(chǎn)”“朝天造”走進(jìn)千家萬戶。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
“生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提。那么我區(qū)在嚴(yán)格旅游項(xiàng)目審批，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，提高旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力維護(hù)旅游景區(qū)環(huán)境安全方面做了哪些主要工作？”楊奉明委員提到當(dāng)前關(guān)注度極高的問題。
“我是區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人，我來回答這個(gè)問題。”區(qū)環(huán)保局局長白浩志說，近年來，我們不斷加強(qiáng)生態(tài)旅游資源保護(hù)，主動(dòng)服務(wù)旅游開發(fā)，全力做好旅游項(xiàng)目建設(shè)要素保障；積極爭取項(xiàng)目資金，大力改善旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管，確保旅游景區(qū)環(huán)境安全，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量逐步改善，有效促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境和旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。
強(qiáng)化要素保障 服務(wù)旅游發(fā)展
盧永泰、楊筱芳、陽緒明、黨小麗、向陽、程道金等委員和代表分別就、交通、供水、供電、通訊、服務(wù)旅游市場秩序、人才支撐、景區(qū)內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)和宣傳營銷方等工作向相關(guān)部門提問。
區(qū)交通運(yùn)輸局表示，將積極探索多樣化、個(gè)性化旅游客運(yùn)服務(wù)新模式，通過“打擊非法”營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”行為，繼續(xù)加強(qiáng)源頭管控、備案審核和重點(diǎn)巡查，確保旅游交通健康發(fā)展。
區(qū)水務(wù)局表示，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水進(jìn)行改造升級，重點(diǎn)加強(qiáng)對吊灘河供水工程的擴(kuò)容改造和部分管網(wǎng)改造，同時(shí)，加強(qiáng)供水工程管理和應(yīng)急供水工程改造，徹底改善景區(qū)安全供水問題。
區(qū)經(jīng)信局表示，將繼續(xù)做好電力項(xiàng)目儲備，積極完成本年度景區(qū)電網(wǎng)改造任務(wù)，加大新建基站建設(shè)的爭取力度和通信桿路及鐵塔共享力度，擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，確保旅游景區(qū)安全用電、方便用網(wǎng)。
區(qū)公安分局表示，將嚴(yán)打涉及旅游違法犯罪活動(dòng)，做好旅游高峰時(shí)節(jié)安全防范，強(qiáng)化景區(qū)周邊社會治安綜合治理和各類重大活動(dòng)安保工作，全力為朝天旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
區(qū)人社局表示，將積極招引旅游管理人才，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，積極總結(jié)信息反饋，切實(shí)推進(jìn)旅游接待規(guī)劃化，提高全區(qū)旅游服務(wù)能力和水平。
明月峽景區(qū)管理局局長任學(xué)勇表示，將堅(jiān)持巡查制度，全力維護(hù)景區(qū)安全；完善管理制度，提升旅游服務(wù)質(zhì)量；創(chuàng)新營銷方式，進(jìn)一步提升景區(qū)的對外知名度和影響力。
兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，共有13人提問和追問，內(nèi)容涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃執(zhí)行情況，農(nóng)業(yè)、旅游、文化、商務(wù)、體育等領(lǐng)域融合發(fā)展情況，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，旅游市場宣傳營銷，旅游要素保障等方方面面。詢問人緊扣主題，提問有理有據(jù)、針對性強(qiáng)；應(yīng)詢?nèi)颂拐\虛心，不推卸責(zé)任，不回避矛盾，努力方向明確，措施切實(shí)可行，得到常委會組成人員和部分人大代表的充分肯定。
強(qiáng)化跟蹤調(diào)研 確保詢問實(shí)效
“專題詢問不止于問，重在抓好整改?！眳^(qū)人大常委會主任梁黎表示，專題詢問只是監(jiān)督的方式，目的是要推動(dòng)問題得到有效解決，最終效果要體現(xiàn)在群眾滿意上。會后，區(qū)人大常委會相關(guān)辦事工作機(jī)構(gòu)將對詢問意見辦理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研，掌握辦理動(dòng)態(tài)，切實(shí)將詢問的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)效。同時(shí)，區(qū)人大常委會3個(gè)月后將對相關(guān)部門的問題辦理情況進(jìn)行滿意度測評。
據(jù)悉，此次專題詢問旨在全力推動(dòng)《中華人民共和國旅游法》在朝天區(qū)順利實(shí)施，深入貫徹落實(shí)中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、省委推進(jìn)綠色發(fā)展和市委建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的重大戰(zhàn)略部署，推進(jìn)區(qū)委旅游發(fā)展“4222”決策部署的貫徹落實(shí)，查找朝天區(qū)制約旅游發(fā)展的困難和問題，并針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出意見、建議，促進(jìn)區(qū)政府及有關(guān)部門改進(jìn)工作。為確保此次專題詢問順利開展，7月下旬至8月上旬，朝天區(qū)人大常委會黨組、主任會議多次進(jìn)行研究部署，把握方向，確定重點(diǎn)，督促檢查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，先后完成了專題詢問工作實(shí)施方案制定、召開專題詢問工作協(xié)調(diào)會、發(fā)放問卷調(diào)查、開展專題詢問調(diào)查、確定專題詢問問題和召開專題詢問工作動(dòng)員會等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極組織調(diào)研組對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，到周邊市區(qū)學(xué)習(xí)考察，全面掌握有關(guān)情況，發(fā)放問卷3000余份，收集問題30余個(gè)。本屆朝天區(qū)人大常委會還將積極探索，繼續(xù)用好專題詢問這一監(jiān)督方式，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。
