決勝脫貧奔康 朝天人大再行動——朝天人大2017年全面參與脫貧奔康工作紀實
發(fā)布時間：2017-11-26 15:34 閱讀：491次
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾。近年來，朝天區(qū)人大及其常委會認真貫徹中央、省、市、區(qū)委決策，牢記使命，砥礪奮進，以實際行動續(xù)寫朝天區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧奔康的生動實踐。
服務(wù)中心 堅持與區(qū)委同頻共振
10月9日，朝天區(qū)召開脫貧攻堅指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）第十四次會議，安排區(qū)人大常委會對全區(qū)2017年要實現(xiàn)退出的貧困村和脫貧的貧困戶進行驗收。10月10日～10月28日，由區(qū)人大常委會3名副主任任組長，全體委室主任、副主任為成員的三個脫貧攻堅驗收工作小組分赴23個貧困村686戶計劃脫貧戶及321戶已脫貧戶開展“自考”。
11月9日至14日，市考核驗收組對朝天區(qū)2017年23個貧困村退出驗收工作進行全面評估檢查。區(qū)委再次安排區(qū)人大常委會全程參與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年擬退出貧困村的評估檢查工作。
參與脫貧攻堅自查驗收、迎接市考核驗收組考核驗收，只是朝天人大助推“加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康、建設(shè)美麗朝天”的一個縮影。朝天人大始終堅定正確政治方向，始終與區(qū)委思想同心、目標同向、行動同力。
2017年4月，廣元市朝天區(qū)曾家山創(chuàng)建農(nóng)旅文融合示范區(qū)指揮部成立，區(qū)人大常委會主任擔任指揮部指揮長，區(qū)人大常委會部分委室主任和相關(guān)同志為指揮部辦公室成員，統(tǒng)籌推進曾家山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作。歷時不到一年，中國農(nóng)業(yè)公園與休閑旅游康養(yǎng)項目研討會、四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（夏季）朝天分會場、第二屆四川生態(tài)旅游博覽會、全省生態(tài)旅游全域發(fā)展與脫貧攻堅推進會、廣元建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市高峰對話等系列活動在曾家山成功舉辦；曾家山成功創(chuàng)建為中國農(nóng)業(yè)公園、被評為“2017中國十大避暑名山”和“國土百佳紅葉觀賞地”，多彩曾家山初具雛形。至此，2016年全面完成退出脫貧任務(wù)的曾家山，踏上了致富奔康的新征程。
2017年9月16日，來川參加全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會的20多個省市區(qū)及中央相關(guān)部門單位代表，參觀考察朝天區(qū)蒲家鄉(xiāng)的貧困村—羅圈巖參觀考察，為羅圈巖村的易地扶貧搬遷成效點贊。3月21日，羅圈巖村易地扶貧搬遷安置點建設(shè)場平工程正式啟動，歷時不到半年，一個集易地扶貧搬遷和“互聯(lián)網(wǎng)+”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度融合的新農(nóng)村出現(xiàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，創(chuàng)造了易地搬遷的“羅圈巖速度”。擔任羅圈巖村易地扶貧搬遷安置點建設(shè)指揮部指揮長的區(qū)人大常委會一名副主任不辱使命。
11月2日 ，朝天區(qū)嘉陵江八廟溝水電站建設(shè)指揮部成立，區(qū)人大常委會一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員任常務(wù)副指揮長，負責統(tǒng)籌項目推進全過程協(xié)調(diào)和管理。
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既當合格的監(jiān)督者，又當有為的參與者，朝天人大始終堅持監(jiān)督與支持的有機結(jié)合，在脫貧攻堅、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”獻計出力，彰顯擔當。
依法監(jiān)督，當好脫貧攻堅參謀助手
“始終突出脫貧攻堅頭等大事，把脫貧攻堅工作作為常委會每年的監(jiān)督工作重點，要一直持續(xù)到2020年。”兩年前，區(qū)人大常委會主任會議作出這樣的決定。今年，區(qū)人大常委會通過聽取和審議區(qū)人民政府2017年脫貧攻堅工作，圍繞扶貧政策宣傳、精準識別規(guī)劃、村級集體經(jīng)濟等重點確定調(diào)研主題，定期組織開展專題視察和調(diào)研，全力推動脫貧攻堅行動取得新成效。相繼形成了《關(guān)于2017年貧困村退出初驗及其貧困戶脫貧驗收工作的情況報告》《大力推進貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展》等10余篇報告報送區(qū)委，促使區(qū)政府出臺了加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度、將精準扶貧和“強村行動”協(xié)同推進、完善易地扶貧搬遷政策等系列舉措，有力推動了全區(qū)脫貧攻堅工作。通過人大常委會會議組織學(xué)習《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，督促全區(qū)干部結(jié)合實際，依法依規(guī)推進扶貧工作。
把代表的建議意見切實轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅實效。區(qū)人大常委會高度重視對脫貧攻堅工作方面的建議議案的跟蹤監(jiān)督，切實提高辦結(jié)率和滿意率。七屆人大二次會議以來，共承接辦理《關(guān)于同步推進貧困村和非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施的建議》《加強與國企和高等院校合作推動智力扶貧》《關(guān)于將脫貧村納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的建議》等代表意見建議16條，目前均辦結(jié)完畢，滿意率達100%。
今年來，區(qū)人大常委會積極配合省市人大開展脫貧攻堅工作暗訪和專項評議調(diào)查工作，為省、市、區(qū)脫貧攻堅工作提供了第一手參考資料。積極組織開展精準識別“回頭看”專項督查，貧困村和貧困戶的復(fù)查復(fù)核、自查驗收、三方評估等工作，有效推進脫貧攻堅工作開展。
全員覆蓋，傾心傾力開展聯(lián)系幫扶
金花村是區(qū)人大常委會主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)—花石鄉(xiāng)2017年擬退出的貧困村。近年來，在市、區(qū)各級部門和干部的共同幫扶下，該村一改全村沒有“一米水泥路”的歷史，過上了“吃自來水、住安全房、走通暢路”的好日子，于近日順利通過了2017年市貧困村考核驗收。用當?shù)乩习傩盏脑拋碚f，金花村實現(xiàn)了幾輩人都難以實現(xiàn)的夢想。
參與脫貧攻堅人人有責。從人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子到普通干部職工，人大常委會機關(guān)聯(lián)系幫扶工作做到了全覆蓋。
區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子在花石鄉(xiāng)、羊木鎮(zhèn)、西北鄉(xiāng)、沙河鎮(zhèn)、大灘鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盤龍、新山、關(guān)口等7個貧困村的聯(lián)系工作中，認真落實朝天區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)“六個一”幫扶機制工作要求，緊緊圍繞貧困戶和貧困村如期脫貧退出目標，結(jié)合“六個精準”“五個一批”精神，按照貧困村“一低五有”退出和貧困戶“一超六有”脫貧標準，因村、因戶、因人制定了貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，明白卡和村脫貧規(guī)劃，實行“掛圖作戰(zhàn)”。堅持每兩月至少兩次深入貧困村調(diào)研工作，掌握脫貧動態(tài)，研究脫貧措施。通過各種途徑解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育保障、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民生難題。在今年的貧困村退出工作中，人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系的金花、關(guān)口、唐家村均順利通過市級考核驗收。
盤龍五組貧困戶袁開強是一名貧困黨員，2016年，在市、區(qū)相關(guān)政策的支持和鄉(xiāng)、村的幫助下，建起了鋼架大棚25座，發(fā)展袋料香菇6.5萬袋，預(yù)計年收入20萬元?？粗磳⒇S收的香菇，袁開強激動地說；“有政府這么好的政策和大家的鼎力幫助，我一定會盡快脫貧，和周邊貧困戶一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富?！?
區(qū)人大常委會機關(guān)幫扶工作隊一名年近60的幫扶隊員，身體狀況一直不太好，在盤龍村基礎(chǔ)設(shè)施改善過程中，經(jīng)常到施工現(xiàn)場督戰(zhàn)、指導(dǎo)。他的結(jié)對幫扶戶李占明，耳聾，兒子外嫁，建在半山上的土坯房屋年久失修破敗不堪。幫扶隊員每次步行10多公里，先后6次走訪和10余次通話，做通了李占明同意實行易地搬遷的思想工作，并協(xié)調(diào)花石村同意與其兒子兒媳合建房屋，改善居住條件，還聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)為其解決一副助聽器。
幅員百余公里的大山?jīng)]能擋住人大機關(guān)19名干部幫扶盤龍村50戶貧困戶脫貧奔康的腳步。走家串戶，拉家常、講政策，同吃同住同勞動，摸清貧困底數(shù)，找準致貧根源，確立幫扶思路和目標，因地制宜制定切實可行的幫扶規(guī)劃，并將這些計劃一一落實到位。今年來，幫扶干部為貧困戶捐資捐物4萬余元，并協(xié)調(diào)了農(nóng)網(wǎng)改造、土地整理、通村通組公路等項目落地，推動了易地搬遷、危舊房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作順利實施，為盤龍村2018年實現(xiàn)脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。
凝心聚力，彰顯脫貧攻堅代表風采
近年來，四川省人大常委會、廣元市人大常委會相繼出臺了“雙聯(lián)”、“脫貧攻堅—人大代表再行動”、“廣元發(fā)展—人大代表在行動”等活動實施意見，號召各級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團認真開展“人大代表再行動”活動，動員組織代表助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)。
“脫貧攻堅—人大代表在行動”是動員令，也是沖鋒號。
區(qū)人大常委會將人大代表履職同脫貧攻堅深度融合，深化開展省人大常委會“脫貧攻堅—人大代表再行動”、市人大常委會“廣元發(fā)展—人大代表在行動”活動，并根據(jù)區(qū)委要求啟動了“建設(shè)美麗朝天—人大代表在行動”活動，以“興學(xué)風凝共識、建諍言獻良策、攻脫貧助奔康、促發(fā)展建功業(yè)、走基層訪民情”五大專項行動的具體實踐。
“當有一天，如果有人問起我的鄉(xiāng)親們，趙清明這個人怎么樣？鄉(xiāng)親們能回答一句，這個人還是實實在在為我們做了點事，我想，我就心滿意足了，我也就無愧于人民代表這個光榮的稱號了?！爆F(xiàn)年62歲的朝天鎮(zhèn)人大代表趙清明，出資500多萬元，修建道路，帶動600名群眾發(fā)展藤椒產(chǎn)業(yè)，被評為第二屆“最美朝天人”、“朝天十大最美扶貧人”，其典型事跡被省、市主流媒體深度報道。
市、區(qū)、鄉(xiāng)三級人大代表藺麗蘋建立的核桃專業(yè)合作社，目前實現(xiàn)產(chǎn)值近2000萬元，帶動240余戶農(nóng)戶致富，其中貧困戶30戶；市人大代表楊文忠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過發(fā)展中藥材、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)?/FONT>300余戶群眾實現(xiàn)增收；花石鄉(xiāng)人大代表楊學(xué)忠，帶領(lǐng)梧桐村村民發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，人均產(chǎn)業(yè)收入實現(xiàn)16000余元，位居全區(qū)第一。在各級人大代表的示范帶動下，貧困戶都找到了增收路子，并有30% 的貧困戶加入了各種專合組織其脫貧致富的內(nèi)生動力和發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強
建立代表聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，明確幫扶重點，要求領(lǐng)導(dǎo)干部代表認真開展貧困村聯(lián)系幫扶工作，普通代表為貧困戶制定一個脫貧計劃、提供一條致富信息、培訓(xùn)一項致富技術(shù)、發(fā)展一個致富產(chǎn)業(yè)、辦好一件幫貧實事。截至目前，朝天區(qū)1230名省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級人大代表積極參與活動，參與率達99%，參加調(diào)研視察2000余人次，提出批評意見建議160條；與30個貧困村、1566戶貧困戶實行了結(jié)對幫扶，集中走訪困難群眾5000余人次，累計捐贈物資860余萬元；幫助協(xié)調(diào)落實項目30余個，協(xié)調(diào)落實資金2億元以上，真正為群眾辦了一批實事、好事，成為了奮戰(zhàn)脫貧攻堅、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大主戰(zhàn)場”的生力軍、領(lǐng)頭雁、排頭兵。
惟其艱難，方顯赤誠。在脫貧奔康的偉大征程中，朝天人大始終是義不容辭地堅守在一線，奮戰(zhàn)在一線，勇挑重擔，主動作為，為朝天經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻著人大力量。
