決勝脫貧奔康 朝天人大再行動(dòng)——朝天人大2017年全面參與脫貧奔康工作紀(jì)實(shí)
發(fā)布時(shí)間：2017-11-26 15:34 閱讀：490次
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，是我們黨對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。近年來(lái)，朝天區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)委決策，牢記使命，砥礪奮進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)續(xù)寫朝天區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧奔康的生動(dòng)實(shí)踐。
服務(wù)中心 堅(jiān)持與區(qū)委同頻共振
10月9日，朝天區(qū)召開脫貧攻堅(jiān)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）第十四次會(huì)議，安排區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)2017年要實(shí)現(xiàn)退出的貧困村和脫貧的貧困戶進(jìn)行驗(yàn)收。10月10日～10月28日，由區(qū)人大常委會(huì)3名副主任任組長(zhǎng)，全體委室主任、副主任為成員的三個(gè)脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收工作小組分赴23個(gè)貧困村686戶計(jì)劃脫貧戶及321戶已脫貧戶開展“自考”。
11月9日至14日，市考核驗(yàn)收組對(duì)朝天區(qū)2017年23個(gè)貧困村退出驗(yàn)收工作進(jìn)行全面評(píng)估檢查。區(qū)委再次安排區(qū)人大常委會(huì)全程參與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年擬退出貧困村的評(píng)估檢查工作。
參與脫貧攻堅(jiān)自查驗(yàn)收、迎接市考核驗(yàn)收組考核驗(yàn)收，只是朝天人大助推“加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康、建設(shè)美麗朝天”的一個(gè)縮影。朝天人大始終堅(jiān)定正確政治方向，始終與區(qū)委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同力。
2017年4月，廣元市朝天區(qū)曾家山創(chuàng)建農(nóng)旅文融合示范區(qū)指揮部成立，區(qū)人大常委會(huì)主任擔(dān)任指揮部指揮長(zhǎng)，區(qū)人大常委會(huì)部分委室主任和相關(guān)同志為指揮部辦公室成員，統(tǒng)籌推進(jìn)曾家山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作。歷時(shí)不到一年，中國(guó)農(nóng)業(yè)公園與休閑旅游康養(yǎng)項(xiàng)目研討會(huì)、四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（夏季）朝天分會(huì)場(chǎng)、第二屆四川生態(tài)旅游博覽會(huì)、全省生態(tài)旅游全域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、廣元建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市高峰對(duì)話等系列活動(dòng)在曾家山成功舉辦；曾家山成功創(chuàng)建為中國(guó)農(nóng)業(yè)公園、被評(píng)為“2017中國(guó)十大避暑名山”和“國(guó)土百佳紅葉觀賞地”，多彩曾家山初具雛形。至此，2016年全面完成退出脫貧任務(wù)的曾家山，踏上了致富奔康的新征程。
2017年9月16日，來(lái)川參加全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的20多個(gè)省市區(qū)及中央相關(guān)部門單位代表，參觀考察朝天區(qū)蒲家鄉(xiāng)的貧困村—羅圈巖參觀考察，為羅圈巖村的易地扶貧搬遷成效點(diǎn)贊。3月21日，羅圈巖村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)場(chǎng)平工程正式啟動(dòng)，歷時(shí)不到半年，一個(gè)集易地扶貧搬遷和“互聯(lián)網(wǎng)+”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度融合的新農(nóng)村出現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，創(chuàng)造了易地搬遷的“羅圈巖速度”。擔(dān)任羅圈巖村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)的區(qū)人大常委會(huì)一名副主任不辱使命。
11月2日 ，朝天區(qū)嘉陵江八廟溝水電站建設(shè)指揮部成立，區(qū)人大常委會(huì)一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程協(xié)調(diào)和管理。
……
既當(dāng)合格的監(jiān)督者，又當(dāng)有為的參與者，朝天人大始終堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”獻(xiàn)計(jì)出力，彰顯擔(dān)當(dāng)。
依法監(jiān)督，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)參謀助手
“始終突出脫貧攻堅(jiān)頭等大事，把脫貧攻堅(jiān)工作作為常委會(huì)每年的監(jiān)督工作重點(diǎn)，要一直持續(xù)到2020年。”兩年前，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議作出這樣的決定。今年，區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)聽取和審議區(qū)人民政府2017年脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞扶貧政策宣傳、精準(zhǔn)識(shí)別規(guī)劃、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)確定調(diào)研主題，定期組織開展專題視察和調(diào)研，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得新成效。相繼形成了《關(guān)于2017年貧困村退出初驗(yàn)及其貧困戶脫貧驗(yàn)收工作的情況報(bào)告》《大力推進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等10余篇報(bào)告報(bào)送區(qū)委，促使區(qū)政府出臺(tái)了加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度、將精準(zhǔn)扶貧和“強(qiáng)村行動(dòng)”協(xié)同推進(jìn)、完善易地扶貧搬遷政策等系列舉措，有力推動(dòng)了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。通過(guò)人大常委會(huì)會(huì)議組織學(xué)習(xí)《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，督促全區(qū)干部結(jié)合實(shí)際，依法依規(guī)推進(jìn)扶貧工作。
把代表的建議意見切實(shí)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。區(qū)人大常委會(huì)高度重視對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作方面的建議議案的跟蹤監(jiān)督，切實(shí)提高辦結(jié)率和滿意率。七屆人大二次會(huì)議以來(lái)，共承接辦理《關(guān)于同步推進(jìn)貧困村和非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施的建議》《加強(qiáng)與國(guó)企和高等院校合作推動(dòng)智力扶貧》《關(guān)于將脫貧村納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的建議》等代表意見建議16條，目前均辦結(jié)完畢，滿意率達(dá)100%。
今年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)積極配合省市人大開展脫貧攻堅(jiān)工作暗訪和專項(xiàng)評(píng)議調(diào)查工作，為省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作提供了第一手參考資料。積極組織開展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”專項(xiàng)督查，貧困村和貧困戶的復(fù)查復(fù)核、自查驗(yàn)收、三方評(píng)估等工作，有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作開展。
全員覆蓋，傾心傾力開展聯(lián)系幫扶
金花村是區(qū)人大常委會(huì)主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)—花石鄉(xiāng)2017年擬退出的貧困村。近年來(lái)，在市、區(qū)各級(jí)部門和干部的共同幫扶下，該村一改全村沒(méi)有“一米水泥路”的歷史，過(guò)上了“吃自來(lái)水、住安全房、走通暢路”的好日子，于近日順利通過(guò)了2017年市貧困村考核驗(yàn)收。用當(dāng)?shù)乩习傩盏脑拋?lái)說(shuō)，金花村實(shí)現(xiàn)了幾輩人都難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。
參與脫貧攻堅(jiān)人人有責(zé)。從人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子到普通干部職工，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶工作做到了全覆蓋。
區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在花石鄉(xiāng)、羊木鎮(zhèn)、西北鄉(xiāng)、沙河鎮(zhèn)、大灘鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盤龍、新山、關(guān)口等7個(gè)貧困村的聯(lián)系工作中，認(rèn)真落實(shí)朝天區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”幫扶機(jī)制工作要求，緊緊圍繞貧困戶和貧困村如期脫貧退出目標(biāo)，結(jié)合“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”精神，按照貧困村“一低五有”退出和貧困戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因村、因戶、因人制定了貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，明白卡和村脫貧規(guī)劃，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。堅(jiān)持每?jī)稍轮辽賰纱紊钊胴毨Т逭{(diào)研工作，掌握脫貧動(dòng)態(tài)，研究脫貧措施。通過(guò)各種途徑解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育保障、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民生難題。在今年的貧困村退出工作中，人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系的金花、關(guān)口、唐家村均順利通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收。
盤龍五組貧困戶袁開強(qiáng)是一名貧困黨員，2016年，在市、區(qū)相關(guān)政策的支持和鄉(xiāng)、村的幫助下，建起了鋼架大棚25座，發(fā)展袋料香菇6.5萬(wàn)袋，預(yù)計(jì)年收入20萬(wàn)元?？粗磳⒇S收的香菇，袁開強(qiáng)激動(dòng)地說(shuō)；“有政府這么好的政策和大家的鼎力幫助，我一定會(huì)盡快脫貧，和周邊貧困戶一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富?！?
區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)一名年近60的幫扶隊(duì)員，身體狀況一直不太好，在盤龍村基礎(chǔ)設(shè)施改善過(guò)程中，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)、指導(dǎo)。他的結(jié)對(duì)幫扶戶李占明，耳聾，兒子外嫁，建在半山上的土坯房屋年久失修破敗不堪。幫扶隊(duì)員每次步行10多公里，先后6次走訪和10余次通話，做通了李占明同意實(shí)行易地搬遷的思想工作，并協(xié)調(diào)花石村同意與其兒子兒媳合建房屋，改善居住條件，還聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)為其解決一副助聽器。
幅員百余公里的大山?jīng)]能擋住人大機(jī)關(guān)19名干部幫扶盤龍村50戶貧困戶脫貧奔康的腳步。走家串戶，拉家常、講政策，同吃同住同勞動(dòng)，摸清貧困底數(shù)，找準(zhǔn)致貧根源，確立幫扶思路和目標(biāo)，因地制宜制定切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃，并將這些計(jì)劃一一落實(shí)到位。今年來(lái)，幫扶干部為貧困戶捐資捐物4萬(wàn)余元，并協(xié)調(diào)了農(nóng)網(wǎng)改造、土地整理、通村通組公路等項(xiàng)目落地，推動(dòng)了易地搬遷、危舊房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作順利實(shí)施，為盤龍村2018年實(shí)現(xiàn)脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
凝心聚力，彰顯脫貧攻堅(jiān)代表風(fēng)采
近年來(lái)，四川省人大常委會(huì)、廣元市人大常委會(huì)相繼出臺(tái)了“雙聯(lián)”、“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”、“廣元發(fā)展—人大代表在行動(dòng)”等活動(dòng)實(shí)施意見，號(hào)召各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真開展“人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)，動(dòng)員組織代表助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)。
“脫貧攻堅(jiān)—人大代表在行動(dòng)”是動(dòng)員令，也是沖鋒號(hào)。
區(qū)人大常委會(huì)將人大代表履職同脫貧攻堅(jiān)深度融合，深化開展省人大常委會(huì)“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”、市人大常委會(huì)“廣元發(fā)展—人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，并根據(jù)區(qū)委要求啟動(dòng)了“建設(shè)美麗朝天—人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，以“興學(xué)風(fēng)凝共識(shí)、建諍言獻(xiàn)良策、攻脫貧助奔康、促發(fā)展建功業(yè)、走基層訪民情”五大專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)踐。
“當(dāng)有一天，如果有人問(wèn)起我的鄉(xiāng)親們，趙清明這個(gè)人怎么樣？鄉(xiāng)親們能回答一句，這個(gè)人還是實(shí)實(shí)在在為我們做了點(diǎn)事，我想，我就心滿意足了，我也就無(wú)愧于人民代表這個(gè)光榮的稱號(hào)了?！爆F(xiàn)年62歲的朝天鎮(zhèn)人大代表趙清明，出資500多萬(wàn)元，修建道路，帶動(dòng)600名群眾發(fā)展藤椒產(chǎn)業(yè)，被評(píng)為第二屆“最美朝天人”、“朝天十大最美扶貧人”，其典型事跡被省、市主流媒體深度報(bào)道。
市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表藺麗蘋建立的核桃專業(yè)合作社，目前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近2000萬(wàn)元，帶動(dòng)240余戶農(nóng)戶致富，其中貧困戶30戶；市人大代表?xiàng)钗闹一剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)發(fā)展中藥材、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?/FONT>300余戶群眾實(shí)現(xiàn)增收；花石鄉(xiāng)人大代表?xiàng)顚W(xué)忠，帶領(lǐng)梧桐村村民發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，人均產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)16000余元，位居全區(qū)第一。在各級(jí)人大代表的示范帶動(dòng)下，貧困戶都找到了增收路子，并有30% 的貧困戶加入了各種專合組織其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)
建立代表聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，明確幫扶重點(diǎn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部代表認(rèn)真開展貧困村聯(lián)系幫扶工作，普通代表為貧困戶制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、提供一條致富信息、培訓(xùn)一項(xiàng)致富技術(shù)、發(fā)展一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)、辦好一件幫貧實(shí)事。截至目前，朝天區(qū)1230名省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)人大代表積極參與活動(dòng)，參與率達(dá)99%，參加調(diào)研視察2000余人次，提出批評(píng)意見建議160條；與30個(gè)貧困村、1566戶貧困戶實(shí)行了結(jié)對(duì)幫扶，集中走訪困難群眾5000余人次，累計(jì)捐贈(zèng)物資860余萬(wàn)元；幫助協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目30余個(gè)，協(xié)調(diào)落實(shí)資金2億元以上，真正為群眾辦了一批實(shí)事、好事，成為了奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”的生力軍、領(lǐng)頭雁、排頭兵。
惟其艱難，方顯赤誠(chéng)。在脫貧奔康的偉大征程中，朝天人大始終是義不容辭地堅(jiān)守在一線，奮戰(zhàn)在一線，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為，為朝天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)著人大力量。
