在互聯(lián)網(wǎng)上，輸入“翟峰”、“環(huán)保”兩個(gè)關(guān)鍵詞，“百度”一下，0.049秒的時(shí)間就搜索出10100個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)。
翟峰，四川省和廣元市人大代表、市人大常委、城環(huán)資委主任。作為一名基層的省人大代表，翟峰具有很高的媒體關(guān)注度，不僅因?yàn)樗恰白h案大王”，還因?yàn)樗木G色環(huán)保情結(jié)、他的“環(huán)保之聲”博客。
12月初，翟峰成為“2007綠色中國(guó)年度人物”24名正式候選人之一，是地方各級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)中唯一入圍者。上榜理由：長(zhǎng)年關(guān)注環(huán)保；立足本職撰稿近30年，在全國(guó)150余家各級(jí)報(bào)刊發(fā)表2500多篇近千萬(wàn)字文稿（其中環(huán)保類(lèi)文章800余篇、約百余萬(wàn)字）；《翟峰的環(huán)保之聲》博客榮獲由人民網(wǎng)主辦的環(huán)保博客大賽唯一一個(gè)“最佳博文獎(jiǎng)”。
如此成就，源于翟峰對(duì)環(huán)保的關(guān)注，對(duì)綠色的熱愛(ài)。
“議案大王”源于環(huán)保情結(jié)
認(rèn)識(shí)翟峰是在2006年的全省“兩會(huì)”期間。作為采訪會(huì)議的記者，因一個(gè)環(huán)保選題需要找一位省人大代表采訪，正在著急找不到采訪對(duì)象時(shí)，同事拿著代表聯(lián)絡(luò)表推薦了廣元代表團(tuán)的翟峰：“他關(guān)注環(huán)保多年，有實(shí)踐也有理論?！?
于是，先電話約定，天天都要開(kāi)會(huì)的翟峰問(wèn)清采訪問(wèn)題后一口答應(yīng)，約我第二天上午小組討論時(shí)到駐地找他。第二天，廣元代表團(tuán)小組討論間隙，翟峰接受了采訪。剛落座，他就遞過(guò)來(lái)一張兩頁(yè)紙的便簽，“你昨天說(shuō)了采訪問(wèn)題后，我晚上回賓館寫(xiě)了點(diǎn)自己的想法?！蔽恼掠欣碛袚?jù)，觀點(diǎn)鮮明，記者回去以后成稿自然不在話下。
一次接受采訪都那么認(rèn)真的翟峰，多年來(lái)，在自己的工作中傾注了太多對(duì)環(huán)保的熱情。
1999年和2002年，先后當(dāng)選為廣元市和四川省人大代表后，翟峰對(duì)國(guó)家和地方的環(huán)保法制建設(shè)工作，以及對(duì)地方人大環(huán)境保護(hù)方面的法律監(jiān)督工作有了逐步深入的認(rèn)識(shí)。這時(shí)，翟峰開(kāi)始認(rèn)識(shí)到：走“先污染，后治理”之路必然會(huì)導(dǎo)致污染治理成本極度增大，從而最終陷入生態(tài)環(huán)境惡化難以遏制。翟峰堅(jiān)定了想法：作為人大代表，就應(yīng)該在環(huán)境立法、執(zhí)法和披露環(huán)境違法事件、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益方面傾注更多心血。
2005年，翟峰收到不少基層代表和群眾提供的線索，反映一些建設(shè)項(xiàng)目存在“未批先建”，未按“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的問(wèn)題，影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。
接到線索后，翟峰走訪了近百名群眾，深入廣元、南充等地企業(yè)調(diào)研。他了解到，隨著社會(huì)發(fā)展，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已經(jīng)不太能夠適應(yīng)需求，操作性不強(qiáng)讓一些企業(yè)鉆了“空子”。隨后，他耗時(shí)近兩個(gè)月撰寫(xiě)成文，并于2006年1月，在省十屆人大四次會(huì)議領(lǐng)銜提出《關(guān)于制定[四川省〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法]的議案》。該議案提交后，當(dāng)天即被公布在網(wǎng)上，三天即突破兩千人次，直到大會(huì)結(jié)束，該議案始終位居四川在線網(wǎng)站制作的“人大代表——議案建議全接觸群眾關(guān)注排行榜”第一名。今年10月，省人大常委會(huì)通過(guò)了《四川省〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法》，并將于2008年1月1日起實(shí)施。
在過(guò)去五年出席的五次省人大會(huì)上，翟峰總共牽頭提出了220多件議案和建議，其中40％以上都與環(huán)境資源保護(hù)工作有關(guān)。在今年年初的省十屆人大五次會(huì)議上，他牽頭與10多名代表聯(lián)名提出52件議案和建議，成為名副其實(shí)的“議案大王”。
環(huán)保博客成為環(huán)保宣傳前沿
“是否環(huán)保、是否綠色、是否真正成為‘綠色奧運(yùn)’，將是檢驗(yàn)北京奧運(yùn)是否真正成功、是否真正成為這一國(guó)際特重大賽事有史以來(lái)最環(huán)保的一屆的主要標(biāo)志之一。”
“我國(guó)江河流域的各級(jí)政府，要經(jīng)得起江河治污對(duì)其執(zhí)政能力的考驗(yàn)……”
這樣的觀點(diǎn)和呼聲，出現(xiàn)在一個(gè)名為“翟峰的環(huán)保之聲”的博客中。
2005年被稱為中國(guó)的博客元年。而年到五旬的翟峰沒(méi)有想到，自己竟然也趕了一次時(shí)尚的趟兒——開(kāi)設(shè)了《代表之聲》、《環(huán)保之聲》等博客宣傳環(huán)保。
一篇篇博文在網(wǎng)友當(dāng)中引起共鳴，反響越來(lái)越大。不少網(wǎng)友在他的博客上留言，反映相關(guān)問(wèn)題，這也給翟峰作為人大代表開(kāi)展環(huán)保調(diào)研工作提供了便利。于是，從2005年到2007年，翟峰已不僅僅是精選網(wǎng)民傳遞給他的環(huán)保意見(jiàn)和建議作為代表議案的素材了，而是更多地把自己當(dāng)年精心撰寫(xiě)的環(huán)保議案和建議初稿分別放到他的《代表之聲》、《人民之聲》、《環(huán)保之聲》、《公民之聲》、《公務(wù)員之聲》等博網(wǎng)廣泛征求網(wǎng)民的修改意見(jiàn)，然后再根據(jù)網(wǎng)民的修改意見(jiàn)整理出最終提交到省市人大會(huì)議上的環(huán)保議案和建議的正式文案。
翟峰說(shuō)，他每天最?lèi)芤獾氖虑榫褪谴蜷_(kāi)電子信箱，查看里面的郵件。當(dāng)幾十封甚至上百封環(huán)保意見(jiàn)和建議匯聚到這位地處西部的普通人大代表眼前時(shí)，他就會(huì)有一種很富有的感覺(jué)。在這些郵件中，有的為翟峰撰寫(xiě)環(huán)保建議和議案提供了較好的調(diào)研素材，而更多的是詢問(wèn)人大代表環(huán)保議案和建議的寫(xiě)法及環(huán)保執(zhí)法等方面問(wèn)題。每答復(fù)一封這樣的信件，翟峰都覺(jué)得是一次宣傳和普及環(huán)保執(zhí)法和環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)的好機(jī)會(huì)。
2003年以來(lái)，陸續(xù)有不少群眾通過(guò)電子郵箱、博客留言給他反映：水污染越來(lái)越嚴(yán)重，有些小河溝被垃圾、廢水阻斷，臭氣熏天，已經(jīng)影響到了他們的日常生活工作。情況真的那么嚴(yán)重嗎?2006年5月，翟峰開(kāi)始了水污染的調(diào)研，他調(diào)查了多個(gè)市州的幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、詢問(wèn)等方式走訪了上百個(gè)市民，最后得出結(jié)論：水污染形勢(shì)嚴(yán)峻，必須加大整治力度。
2007年元月，翟峰出席省十屆人大五次會(huì)議時(shí)，他向大會(huì)議案組提交了《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治法實(shí)施情況檢查的議案》，議案上網(wǎng)三天點(diǎn)擊率就突破一萬(wàn)人次，成為當(dāng)年全省唯一的最具影響力代表議案。
“可喜的是群眾環(huán)保意識(shí)的變化”
在翟峰的郵箱和博客網(wǎng)頁(yè)中，不時(shí)可看到一些基層人大代表和群眾的留言：“您提交的議案如此關(guān)注老百姓，讓我們感到立法與我如此之近”； “我們支持您提的環(huán)保議案，是因?yàn)檫@些議案的確代表了人民的心聲。我們要把四川建設(shè)成天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)大省，就必須也應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作……”
從2002年當(dāng)選省人大代表，次年開(kāi)始履職，到今年，翟峰的省人大代表任期已經(jīng)5年了。回首5年時(shí)間，翟峰說(shuō)他深切感受到全省環(huán)保的大變化。
“天更藍(lán)了，水更清了，河里又有魚(yú)了。”翟峰說(shuō)，有好幾個(gè)四川的網(wǎng)友給他留言，說(shuō)環(huán)境的變化群眾都看見(jiàn)了，謝謝他作為人大代表的努力?！捌鋵?shí)我自己有多大能耐？”翟峰很謙虛，我只是反映老百姓的呼聲，是省委、省政府實(shí)實(shí)在在為民做了事。
翟峰說(shuō)，這幾年，我省環(huán)保方面的法規(guī)更加健全，政策也更完善，政府對(duì)環(huán)保的投入也逐年增加。就拿廣元市來(lái)說(shuō)，去年市地方財(cái)政預(yù)算投入環(huán)保的資金是300萬(wàn)，而今年就達(dá)到了900萬(wàn)，環(huán)保監(jiān)測(cè)、監(jiān)察的裝備也越來(lái)越好了。
“最可喜的是群眾環(huán)保意識(shí)的變化”，翟峰告訴記者，幾年前，他在農(nóng)村走訪時(shí)，隨手污染環(huán)境的情況四處可見(jiàn)。而現(xiàn)在，一些地方的農(nóng)村用上了干凈的沼氣，村道整潔寬敞，村民也開(kāi)始習(xí)慣把垃圾袋裝后扔到垃圾箱，雖然這些還是少數(shù)，但起碼比5年前好多了。
2008年，翟峰又光榮的當(dāng)選為四川省第十一屆人大代表。他表示，自己宣傳環(huán)保、關(guān)注環(huán)保的想法不會(huì)改變，就像《翟峰的環(huán)保之聲》博客主頁(yè)寫(xiě)到的：“讓我們共同精心呵護(hù)美好和諧的綠色生態(tài)家園吧”。翟峰說(shuō)，那就是他的夢(mèng)想，他會(huì)為此努力終身的。
附：翟峰在省十一屆人大一次會(huì)上牽頭提出議案建議情況及目錄匯集
?。ㄒ唬?、議案（共14件）：
1、關(guān)于制定《四川省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉辦法》的議案；
2、關(guān)于修改《四川省環(huán)境保護(hù)條例》的議案；
3、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水污染防治工作執(zhí)法檢查的議案；
4、關(guān)于修改《四川省〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》的議案；
5、關(guān)于制定四川省 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施辦法的議案；
6、關(guān)于提議省人大常委會(huì)作出《保障和促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗(yàn)工作決定》的議案；
7、關(guān)于制定《四川省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法〉辦法》的議案；
8、關(guān)于制定《四川省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》的議案；
9、關(guān)于制定《四川省加快老區(qū)發(fā)展條例》的議案；
10、關(guān)于制定四川省實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》辦法的議案；
11、關(guān)于制定《四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的議案；
12、關(guān)于修改《四川省旅游條例》部分條款的議案；
13、關(guān)于制定《四川省檢察機(jī)關(guān)人民監(jiān)督員條例》的議案；
14、關(guān)于制定《四川省規(guī)章制定公眾參與辦法》的議案。
?。ǘ?、建議（共33 件）：
1、關(guān)于把區(qū)域不平衡的壓力轉(zhuǎn)化為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力的建議；
2、關(guān)于在我省開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)環(huán)境迎奧運(yùn)來(lái)賓”活動(dòng)的建議；
3、關(guān)于大力發(fā)展我省民間智庫(kù)完善決策信息和智力支持系統(tǒng)的建議；
4、關(guān)于切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院住房保障政策的建議；
5、關(guān)于懇請(qǐng)省政府對(duì)廣元廉租房保障資金通過(guò)預(yù)算內(nèi)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助給予支持的建議；
6、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉租住房政策宣傳的建議；
7、關(guān)于為保障性住房提供良好用地條件的建議；
8、關(guān)于把節(jié)能減排工作納入政府行政責(zé)任制考核體系的建議；
9、關(guān)于在全省加快推行“規(guī)劃環(huán)評(píng)”的建議；
10、關(guān)于注重研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)區(qū)的環(huán)評(píng)文件前置審批問(wèn)題的建議；
11、關(guān)于在全省開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”的建議；
12、關(guān)于抓住世界最大旅游集團(tuán)將在全球推四川的機(jī)遇大力發(fā)展我省旅游的建議；
13、關(guān)于懇請(qǐng)省政府加大蜀道三國(guó)文化旅游精品線路建設(shè)支持力度的建議；
14、關(guān)于懇請(qǐng)省政府積極爭(zhēng)取國(guó)家旅游立法解決我省旅游法制建設(shè)中有關(guān)問(wèn)題的建議；
15、關(guān)于依法切實(shí)解決規(guī)劃督查問(wèn)題的建議；
16、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村公路建管及養(yǎng)護(hù)工作的建議
17、關(guān)于在省高院率先適時(shí)成立環(huán)保審判庭的建議
18、關(guān)于發(fā)揮司法審判職能保障和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議；
19、關(guān)于以農(nóng)產(chǎn)品流通促我省新農(nóng)村建設(shè)的建議；
20、關(guān)于切實(shí)解決全省留守老知青養(yǎng)老保障問(wèn)題的建議；
21、關(guān)于懇請(qǐng)省政府進(jìn)一步向國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映制定有關(guān)回鄉(xiāng)知青工齡計(jì)算政策的建議；
22、關(guān)于進(jìn)一步支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展的建議；
23、關(guān)于懇請(qǐng)省政府將廣元至昭化渠化工程納入全江渠化開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃并盡早實(shí)施的建議；
24、關(guān)于懇請(qǐng)省上力爭(zhēng)2008年開(kāi)工建設(shè)廣元至南充高速公路的建議；
25、關(guān)于懇請(qǐng)省上加快廣元至甘肅界高速公路建設(shè)前期工作的建議；
26、關(guān)于懇請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快廣元至川陜界高速公路廣元城區(qū)段建設(shè)進(jìn)度的建議；
27、關(guān)于懇請(qǐng)省政府同意調(diào)整廣巴高速公路廣元城區(qū)過(guò)境方案的建議；
28、關(guān)于“兩院”要力爭(zhēng)省財(cái)政的支持盡快建立聯(lián)系代表網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建議；
29、關(guān)于盡快因地制宜地啟動(dòng)全省性公車(chē)改革的建議；
30、關(guān)于盡快制定我省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)和咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法的建議;
31、關(guān)于立法保護(hù)昭化古城的建議；
3２、關(guān)于懇請(qǐng)省政府將“成綿樂(lè)”城際鐵路向北沿伸到廣元的建議；
3３、關(guān)于盡快實(shí)施代表建議網(wǎng)上辦理的建議。
