砥礪奮進寫新篇
發(fā)布時間：2018-01-04 10:16 閱讀：365次
——市人大常委會2017年工作綜述
這是一份寫滿收獲的答卷：全年聽取和審議“一府兩院”專項工作報告20項，開展視察8次、執(zhí)法檢查6次，作出決議決定13項，依法任免國家機關工作人員110人次......一份份決議、決定的出臺，一次次視察、詢問、調(diào)研與執(zhí)法檢查，一件件代表議案建議的辦理，都對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。
這是一道創(chuàng)新務實的風景：首次出臺立法條例，制定2017—2020立法規(guī)劃，建立立法咨詢專家?guī)?；?chuàng)新人大信訪監(jiān)督機制，推動信訪人員的合理訴求得到有效解決......依法履職、銳意創(chuàng)新的多個“首次”，成為助推廣元建設的靚麗名片！
這是一種關注民生的情懷：立法以人為本，更加注重傾聽民眾聲音，監(jiān)督緊扣普遍關注的熱點、難點問題，更加注重實際效果，代表作用發(fā)揮有新理念、新舉措、新成效……
這一組組數(shù)據(jù)、一項項成果，詮釋著市人大常委會在過去一年中開拓創(chuàng)新、履職盡責的堅實足跡，激蕩著市人大常委會在助力全市脫貧攻堅、跨越發(fā)展過程中務實進取、砥礪奮進的鏗鏘足音。
服務中心工作，監(jiān)督工作有了新成效
市人大常委會始終把堅持黨的領導放在首要位置。黨的十九大召開后，市人大常委會第一時間明確了：要堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬工作。一年來，市人大常委會始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終在市委領導下主動作為，確保了人大工作正確政治方向。
當前我市正處于從整體連片貧困到同步全面小康跨越的關鍵時期。為促進精準脫貧，市縣鄉(xiāng)三級人大全覆蓋開展農(nóng)村扶貧開發(fā)條例執(zhí)法檢查，審議教育扶貧工作情況的報告，視察全市少數(shù)民族鄉(xiāng)村精準脫貧工作，市縣聯(lián)動開展脫貧攻堅專項工作評議......一系列行動為脫貧攻堅專項行動推向縱深化解難題。
回眸這一年，我們不難發(fā)現(xiàn)，在每一項事關我市改革發(fā)展大局的工作中，人大監(jiān)督不缺位：聽取財政預算執(zhí)行情況和財政預算編制情況的報告，審議供銷合作社綜合改革推進情況的報告，深入調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設等工作情況，視察健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施情況......通過務實有效的監(jiān)督，積極促進了全市重點工作落實見效，有力助推了生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設。
科學民主立法，法治廣元有了新篇章
“《條例》應該充分考慮庫區(qū)后續(xù)發(fā)展問題”“核心保護區(qū)的劃定要加快”......在去年11月14日市人大常委會組織召開的《廣元市白龍湖亭子湖保護條例（草案）》征求意見座談會上，參會人員各自發(fā)表著對《條例》的意見和建議，氣氛熱烈。
用專家的話說，這部條例對保護廣元生態(tài)環(huán)境、促進全社會生態(tài)文明理念的培養(yǎng)意義重大。為了我市的首部地方實體法更加符合實際，更加務實管用，市人大常委會建立了立法咨詢專家?guī)炻犎》蓪＜乙庖?，并同時通過公開征集意見、立法聽證、專家論證、立法協(xié)商等方式，積極推進科學立法、民主立法、依法立法。
按照2017年立法計劃，該《條例》已提請市人大常委會議兩次審議，城市飲用水水源地保護條例立法也已全面啟動，法治廣元開啟了新篇章。
這一年，市人大常委會還進一步強化司法監(jiān)督，審議圍繞“兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難”工作目標執(zhí)行情況的報告，跟蹤監(jiān)督 “兩法銜接”審議意見辦理情況報告等，促進“法檢兩院”進一步拓寬思路、完善機制、深化改革。
堅持強基固本，代表工作有了新發(fā)展
代表來自人民、植根人民，市人大常委會在完善培訓機制，著力提升代表履職能力的同時，還抓住與人大代表加強聯(lián)系、發(fā)揮作用這兩個關鍵環(huán)節(jié)，不斷拓展代表工作的內(nèi)容和形式：開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾“百千萬”活動，全面推廣“人大代表聯(lián)系群眾工作站”、“人大代表之家”建設經(jīng)驗，開展“廣元發(fā)展——人大代表在行動”主題宣傳，召開代表作用發(fā)揮研討會，先后邀請120名基層人大代表列席常委會議、25名公民旁聽人代會和常委會議......一系列行動中，代表活力進一步激發(fā)，履職熱情進一步高漲。
市七屆人大一次會議以來代表共提出意見建議232件，一次次調(diào)查、一件件建議，飽含著人大代表對廣元發(fā)展和百姓冷暖的關切。對代表的議案和建議辦理的督辦，市人大常委會完善了督辦機制——召開代表建議交辦座談會，常委會領導牽頭督辦涉及18件帶有全局性、普遍性的重點建議，專題審議代表建議辦理情況的報告，加強跟蹤“回訪”，代表對建議辦理滿意率顯著提升。
強化自身建設，履職基礎有了新提升
過去一年，市人大常委會全力推進“活力人大”建設，對外形象顯著提升，對內(nèi)凝聚力不斷增強。
抓思想建設，做到旗幟鮮明講政治；抓制度建設，努力構(gòu)建科學規(guī)范管理體系；抓作風建設，持續(xù)提升履職能力；抓文化建設，營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境......好的精神狀態(tài)、好的工作作風、好的工作業(yè)績，為履行好憲法法律賦予的職責，奠定了堅實基礎。
經(jīng)過一年努力，市人大常委會及機關對外形象和社會認可度進一步提升，“活力人大”建設初見成效。市人大常委會加強活力人大建設工作經(jīng)驗也在全省人大交流推廣。
2018年的大幕已經(jīng)開啟，市人大常委會將繼續(xù)以更加飽滿的政治熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越、加快建設川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市的目標不懈努力。
