堅持“三同”理念 突出監(jiān)督重點 提高監(jiān)督工作針對性和實效性——蒼溪縣黃貓鄉(xiāng)人大主席團
發(fā)布時間：2018-10-10 16:24 閱讀：542次
近年來，蒼溪縣黃貓鄉(xiāng)人大主席團堅持與黨委同向、與政府同力、與群眾同心的監(jiān)督工作思路，以提升監(jiān)督工作質效作為行權履職的出發(fā)點和落腳點，堅持問題導向，選準監(jiān)督方向，明確監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，做準做深做實人大監(jiān)督工作，走出了一條具有黃貓?zhí)厣泥l(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作之路。
一、堅持監(jiān)督方向與黨委同向，著力推動黨委決策落地見效。近年來，黃貓鄉(xiāng)黨委把“產(chǎn)業(yè)富民、旅游興鄉(xiāng)”確定為黃貓的長遠發(fā)展思路，把“黃貓埡三溪口紅色旅游景區(qū)”與“黃貓埡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園”建設作為鄉(xiāng)村振興的大事。鄉(xiāng)人大主席團深刻領會、準確把握，找準人大工作與服務大局的找準點和切入點，依法實施監(jiān)督，確保人大工作與黨委中心工作同心同向、同頻共振。一是在依法決定中匯聚發(fā)展之力。鄉(xiāng)人大主席團組織全鄉(xiāng)各級人大代表深入開展調查研究，廣泛凝聚發(fā)展共識，并在鄉(xiāng)人代會討論通過了《加快黃貓埡三溪口紅色旅游景區(qū)建設的決議》、《加快黃貓至木門快速通道建設的決議》、《黃貓埡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設的決議》等3個決議，及時將鄉(xiāng)黨委的發(fā)展方向和發(fā)展路徑通過法定程序轉化為全鄉(xiāng)人民的共同意愿和自覺行動，最大限度地獲得廣泛的民意支持和公眾參與，較好發(fā)揮了人大在推動鄉(xiāng)黨委決策部署落實中的職能優(yōu)勢作用。二是在深入討論中共謀發(fā)展之策。為使發(fā)展規(guī)劃的方向、步驟、路徑更符合黃貓的客觀實際，鄉(xiāng)人大主席團先后組織80多人，分3次對鄉(xiāng)黨委確定的發(fā)展思路和發(fā)展路徑進行了深入座談討論，開展了深層次、多領域的專題視察調研，形成了有份量、有價值的代表建議8件，得到了鎮(zhèn)黨委、政府的積極采納，為完善黃貓的鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)布局、旅游開發(fā)等方面作出了積極貢獻。三是在主動參與中擔當發(fā)展之責。牢牢把準鄉(xiāng)黨委確定的“產(chǎn)業(yè)富民、旅游興鄉(xiāng)”這一發(fā)展思路，緊扣年初制定的發(fā)展目標、重大項目建設等方面，組織代表深入開展“為黃貓發(fā)展獻一計、為選區(qū)群眾解一難、為社會治理助一力、為服務大局做一事”議政活動，發(fā)揮優(yōu)勢、集思廣益、整合資源，積極為推進鄉(xiāng)黨委中心工作出點子、想辦法、解難題、促落實，先后就黃貓至木門快速通道建設、桃花島觀光旅游開發(fā)、白肉枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黃貓埡革命陵園打造等提出建議23條，利用自身優(yōu)勢引進項目13個，其中種養(yǎng)殖業(yè)9個、加工業(yè)2個、服務業(yè)2個。
二、堅持監(jiān)督重點與政府同力，著力推動鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。鄉(xiāng)人大主席團始終瞄準全鄉(xiāng)重點工作，堅持“三個聚力”，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。一是聚力脫貧攻堅實施監(jiān)督。堅持把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務和首要民生工程，圍繞推進依法扶貧、依法脫貧，采取代表蹲點、代表暗訪、視察調研、聽取匯報、現(xiàn)場檢查等方式，著重對我鄉(xiāng)貫徹落實《四川省扶貧開發(fā)條例》、貧困戶精準評定工作、扶貧資金使用、駐村幫扶干部履職等方面進行監(jiān)督，先后征集各類意見50多條，督促和支持鄉(xiāng)人民政府在精準識別、精準選派、精準扶持、精準督查上狠下功夫，有效解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題，緊扣監(jiān)督意見的落實落地，全鄉(xiāng)脫貧攻堅“回頭看”新增貧困戶20戶74人、清退貧困戶59戶184人，調整易地搬遷貧困戶15戶61人，并將19名縣外讀書的學生納入教育扶貧幫扶。二是聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施監(jiān)督。圍繞培育發(fā)展脫貧奔康主導產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)人大主席團先后組織部分代表對巴山脆桃、白肉枇杷、中藥材種植三大特色產(chǎn)業(yè)進行實地調研5次，聽取鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦工作情況匯報3次，與群眾算增收帳300多人（次），先后就編制符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培育特色主導產(chǎn)業(yè)等方面提出監(jiān)督意見18條，被鄉(xiāng)人民政府積極采納落實，促進了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的更好實施。同時，組織6名鄉(xiāng)人大代表擔任全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期技術顧問，采取監(jiān)督與指導相結合的辦法，促進了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局均衡。三是聚力項目建設實施監(jiān)督。我鄉(xiāng)每年投入鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金超過千萬元，為了把項目資金用在刀刃上、還群眾一明白，鄉(xiāng)人大主席團加大項目資金監(jiān)督力度，先后組織人大代視察項目建設質量4次，聽取有關項目工作專項匯報4次，督促村社開展項目資金公示12次，提出強化項目監(jiān)管、提高項目質量等監(jiān)督建議15條。同時，還創(chuàng)新推行“工程設計代表參與審、建設施工代表現(xiàn)場督、竣工驗收代表參與評”工作機制，定期召開項目方、人大代表、社區(qū)群眾三方“民生懇談會”，充分發(fā)揮主席團成員和人大代表在項目建設中的跟蹤監(jiān)督作用。通過跟蹤監(jiān)督，督促整改項目建設問題16個，確保項目建設優(yōu)質高效按時推進，目前全鄉(xiāng)3個重點項目全面完工，2個重點項目正在抓緊建設中。
三、堅持監(jiān)督目標與群眾同心，著力推動民生實事落地生根。鄉(xiāng)人大主席團始終把群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點問題作為監(jiān)督的重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進民生改善、增進群眾福祉。一是“詢問+評議”，助推民生事業(yè)改善。緊盯關系群眾切身利益問題，在積極配合縣人大常委會開展食品安全專題詢問的同時，在去年人代會上我鄉(xiāng)人大主席團認真學習縣人大常委會開展專題詢問好經(jīng)驗、好做法的基礎上，首次組織開展了村道路建設、畜禽養(yǎng)殖污染治理專題詢問，代表們面對面提出了一系列意見建議，并現(xiàn)場進行滿意度測評，公布測評結果。同時，為確保專題詢問整改意見落地見效，今年5月鄉(xiāng)人大主席團對鄉(xiāng)人民政府關于專題詢問意見落實情況開展專項工作評議，通過專項工作評議有力促進各項意見建議的落實，這一套連續(xù)監(jiān)督工作的“組合拳”，取得了“1+1>2”的效果。二是“走訪+調研”，助推民生問題解決。連續(xù)兩年，鄉(xiāng)人民政府在人代會上，圍繞百姓最關注的“衣食住行、生老病死”等問題，由代表投票篩選出一批重點民生實事，開展“大走訪、盯民生、促發(fā)展”活動，發(fā)動全鄉(xiāng)各級人大代表依托人大代表工作室（站）訪選民、搞宣講、提建議、辦實事，收集匯總群眾意見120余條，督促政府加寬村道路12公里、增設錯車道38處、糾正惠民補助問題35件、救助困難群眾200多人（次），通過大走訪活動的深入開展，群眾都夸贊人大代表“說話有份量、遇事能商量、辦事有力量”。三是“建議+跟蹤”，助推民生事業(yè)發(fā)展。嚴格實行重點建議督辦、主席團成員領銜督辦制，針對“正在解決”和“計劃解決”類建議進行跨年度跟蹤督辦，先后對農(nóng)村“三資”管理、提升基層醫(yī)療服務水平、加快推進農(nóng)村公路建設等18條建議進行了跟蹤督辦，實現(xiàn)建議辦理滿意率、辦成率雙提升。如在今年鄉(xiāng)人代會上，將農(nóng)村道路缺少安全標識標牌的問題列為重要建議，鄉(xiāng)人大主席團加大跟蹤督辦力度，短短三個月內，鄉(xiāng)人民政府籌資8萬多元，在全鄉(xiāng)村道路設置安全標識標牌120處，在黃木快速路設限寬限高設施2處，消除了道路安全隱患。
