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          堅(jiān)持“三同”理念 突出監(jiān)督重點(diǎn) 提高監(jiān)督工作針對(duì)性和實(shí)效性——蒼溪縣黃貓鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

          發(fā)布時(shí)間:2018-10-10 16:24    閱讀:541次

          近年來,蒼溪縣黃貓鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持與黨委同向、與政府同力、與群眾同心的監(jiān)督工作思路,以提升監(jiān)督工作質(zhì)效作為行權(quán)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,選準(zhǔn)監(jiān)督方向,明確監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,做準(zhǔn)做深做實(shí)人大監(jiān)督工作,走出了一條具有黃貓?zhí)厣泥l(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作之路。

          一、堅(jiān)持監(jiān)督方向與黨委同向,著力推動(dòng)黨委決策落地見效。近年來,黃貓鄉(xiāng)黨委把“產(chǎn)業(yè)富民、旅游興鄉(xiāng)”確定為黃貓的長遠(yuǎn)發(fā)展思路,把“黃貓埡三溪口紅色旅游景區(qū)”與“黃貓埡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園”建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的大事。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,找準(zhǔn)人大工作與服務(wù)大局的找準(zhǔn)點(diǎn)和切入點(diǎn),依法實(shí)施監(jiān)督,確保人大工作與黨委中心工作同心同向、同頻共振。一是在依法決定中匯聚發(fā)展之力。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織全鄉(xiāng)各級(jí)人大代表深入開展調(diào)查研究,廣泛凝聚發(fā)展共識(shí),并在鄉(xiāng)人代會(huì)討論通過了《加快黃貓埡三溪口紅色旅游景區(qū)建設(shè)的決議》、《加快黃貓至木門快速通道建設(shè)的決議》、《黃貓埡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)的決議》等3個(gè)決議,及時(shí)將鄉(xiāng)黨委的發(fā)展方向和發(fā)展路徑通過法定程序轉(zhuǎn)化為全鄉(xiāng)人民的共同意愿和自覺行動(dòng),最大限度地獲得廣泛的民意支持和公眾參與,較好發(fā)揮了人大在推動(dòng)鄉(xiāng)黨委決策部署落實(shí)中的職能優(yōu)勢(shì)作用。二是在深入討論中共謀發(fā)展之策。為使發(fā)展規(guī)劃的方向、步驟、路徑更符合黃貓的客觀實(shí)際,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)先后組織80多人,分3次對(duì)鄉(xiāng)黨委確定的發(fā)展思路和發(fā)展路徑進(jìn)行了深入座談?dòng)懻?,開展了深層次、多領(lǐng)域的專題視察調(diào)研,形成了有份量、有價(jià)值的代表建議8件,得到了鎮(zhèn)黨委、政府的積極采納,為完善黃貓的鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)布局、旅游開發(fā)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。三是在主動(dòng)參與中擔(dān)當(dāng)發(fā)展之責(zé)。牢牢把準(zhǔn)鄉(xiāng)黨委確定的“產(chǎn)業(yè)富民、旅游興鄉(xiāng)”這一發(fā)展思路,緊扣年初制定的發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面,組織代表深入開展“為黃貓發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、為選區(qū)群眾解一難、為社會(huì)治理助一力、為服務(wù)大局做一事”議政活動(dòng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集思廣益、整合資源,積極為推進(jìn)鄉(xiāng)黨委中心工作出點(diǎn)子、想辦法、解難題、促落實(shí),先后就黃貓至木門快速通道建設(shè)、桃花島觀光旅游開發(fā)、白肉枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黃貓埡革命陵園打造等提出建議23條,利用自身優(yōu)勢(shì)引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè),其中種養(yǎng)殖業(yè)9個(gè)、加工業(yè)2個(gè)、服務(wù)業(yè)2個(gè)。

          二、堅(jiān)持監(jiān)督重點(diǎn)與政府同力,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終瞄準(zhǔn)全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“三個(gè)聚力”,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是聚力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施監(jiān)督。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和首要民生工程,圍繞推進(jìn)依法扶貧、依法脫貧,采取代表蹲點(diǎn)、代表暗訪、視察調(diào)研、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,著重對(duì)我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)《四川省扶貧開發(fā)條例》、貧困戶精準(zhǔn)評(píng)定工作、扶貧資金使用、駐村幫扶干部履職等方面進(jìn)行監(jiān)督,先后征集各類意見50多條,督促和支持鄉(xiāng)人民政府在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)督查上狠下功夫,有效解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題,緊扣監(jiān)督意見的落實(shí)落地,全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”新增貧困戶2074人、清退貧困戶59184人,調(diào)整易地搬遷貧困戶1561人,并將19名縣外讀書的學(xué)生納入教育扶貧幫扶。二是聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施監(jiān)督。圍繞培育發(fā)展脫貧奔康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)人大主席團(tuán)先后組織部分代表對(duì)巴山脆桃、白肉枇杷、中藥材種植三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研5次,聽取鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)辦工作情況匯報(bào)3次,與群眾算增收帳300多人(次),先后就編制符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面提出監(jiān)督意見18條,被鄉(xiāng)人民政府積極采納落實(shí),促進(jìn)了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的更好實(shí)施。同時(shí),組織6名鄉(xiāng)人大代表擔(dān)任全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期技術(shù)顧問,采取監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,促進(jìn)了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局均衡。三是聚力項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。我鄉(xiāng)每年投入鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金超過千萬元,為了把項(xiàng)目資金用在刀刃上、還群眾一明白,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加大項(xiàng)目資金監(jiān)督力度,先后組織人大代視察項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量4次,聽取有關(guān)項(xiàng)目工作專項(xiàng)匯報(bào)4次,督促村社開展項(xiàng)目資金公示12次,提出強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管、提高項(xiàng)目質(zhì)量等監(jiān)督建議15條。同時(shí),還創(chuàng)新推行“工程設(shè)計(jì)代表參與審、建設(shè)施工代表現(xiàn)場(chǎng)督、竣工驗(yàn)收代表參與評(píng)”工作機(jī)制,定期召開項(xiàng)目方、人大代表、社區(qū)群眾三方“民生懇談會(huì)”,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在項(xiàng)目建設(shè)中的跟蹤監(jiān)督作用。通過跟蹤監(jiān)督,督促整改項(xiàng)目建設(shè)問題16個(gè),確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效按時(shí)推進(jìn),目前全鄉(xiāng)3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完工,2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)中。

          三、堅(jiān)持監(jiān)督目標(biāo)與群眾同心,著力推動(dòng)民生實(shí)事落地生根。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進(jìn)民生改善、增進(jìn)群眾福祉。一是“詢問+評(píng)議”,助推民生事業(yè)改善。緊盯關(guān)系群眾切身利益問題,在積極配合縣人大常委會(huì)開展食品安全專題詢問的同時(shí),在去年人代會(huì)上我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)縣人大常委會(huì)開展專題詢問好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,首次組織開展了村道路建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理專題詢問,代表們面對(duì)面提出了一系列意見建議,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),公布測(cè)評(píng)結(jié)果。同時(shí),為確保專題詢問整改意見落地見效,今年5月鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對(duì)鄉(xiāng)人民政府關(guān)于專題詢問意見落實(shí)情況開展專項(xiàng)工作評(píng)議,通過專項(xiàng)工作評(píng)議有力促進(jìn)各項(xiàng)意見建議的落實(shí),這一套連續(xù)監(jiān)督工作的“組合拳”,取得了“1+1>2”的效果。二是“走訪+調(diào)研”,助推民生問題解決。連續(xù)兩年,鄉(xiāng)人民政府在人代會(huì)上,圍繞百姓最關(guān)注的“衣食住行、生老病死”等問題,由代表投票篩選出一批重點(diǎn)民生實(shí)事,開展“大走訪、盯民生、促發(fā)展”活動(dòng),發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)各級(jí)人大代表依托人大代表工作室(站)訪選民、搞宣講、提建議、辦實(shí)事,收集匯總?cè)罕娨庖?SPAN lang=EN-US>120余條,督促政府加寬村道路12公里、增設(shè)錯(cuò)車道38處、糾正惠民補(bǔ)助問題35件、救助困難群眾200多人(次),通過大走訪活動(dòng)的深入開展,群眾都夸贊人大代表“說話有份量、遇事能商量、辦事有力量”。三是“建議+跟蹤”,助推民生事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)建議督辦、主席團(tuán)成員領(lǐng)銜督辦制,針對(duì)“正在解決”和“計(jì)劃解決”類建議進(jìn)行跨年度跟蹤督辦,先后對(duì)農(nóng)村“三資”管理、提升基層醫(yī)療服務(wù)水平、加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)等18條建議進(jìn)行了跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)建議辦理滿意率、辦成率雙提升。如在今年鄉(xiāng)人代會(huì)上,將農(nóng)村道路缺少安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的問題列為重要建議,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加大跟蹤督辦力度,短短三個(gè)月內(nèi),鄉(xiāng)人民政府籌資8萬多元,在全鄉(xiāng)村道路設(shè)置安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌120處,在黃木快速路設(shè)限寬限高設(shè)施2處,消除了道路安全隱患。