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          蒼溪縣第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)第二十次會(huì)議

          發(fā)布時(shí)間:2009-12-21 10:33    閱讀:2540次

                  近日,蒼溪縣第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議在縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)三會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于2009年1-10月份縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算部分調(diào)整情況的報(bào)告,關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告,關(guān)于蒼溪縣城市總體規(guī)劃修編情況的報(bào)告和縣人民檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告;審查和批準(zhǔn)了蒼溪縣2009年縣級(jí)財(cái)政部分預(yù)算調(diào)整方案,審議通過(guò)了關(guān)于補(bǔ)選縣人大代表的代表資格審查報(bào)告和關(guān)于同意蒼溪縣城市總體規(guī)劃的決定,表決通過(guò)了人事任免事項(xiàng)。

            在聽(tīng)取了縣財(cái)政局局長(zhǎng)蘇國(guó)成受縣人民政府委托所作的關(guān)于2009年1-10月份縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算部分調(diào)整情況的報(bào)告后,會(huì)議認(rèn)為,今年以來(lái),縣政府及財(cái)稅部門(mén)緊緊圍繞縣十五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革,積極挖掘增收潛力,依法強(qiáng)化收入征管,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。針對(duì)稅源結(jié)構(gòu)不夠合理、財(cái)政增長(zhǎng)壓力大等問(wèn)題,會(huì)議要求,一要繼續(xù)加大稅收征管力度。要抓住亭子口水利樞紐工程、蒼溪航電、蘭渝鐵路、廣南高速等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)給我縣稅收帶來(lái)的極好機(jī)遇,嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管政策,加大對(duì)土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、引資企業(yè)等方面的稅收征收力度,從源頭上治理有稅不交或長(zhǎng)期拖欠行為,規(guī)范非稅收收入的征繳,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。二要繼續(xù)狠抓財(cái)源建設(shè)。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),努力培植商貿(mào)服務(wù)、天然氣、水電開(kāi)發(fā)等后續(xù)財(cái)源和新興財(cái)源,夯實(shí)和壯大財(cái)政基礎(chǔ)。三要繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。要按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,科學(xué)合理安排財(cái)政支出,加大對(duì)災(zāi)后重建、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、“三農(nóng)“工作等方面的投入力度,確保把有限的資金用在發(fā)展上,用在為民辦實(shí)事上。四要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算編制。要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算行為,深化部門(mén)預(yù)算編制改革,合理安排預(yù)算支出進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行的約束力,及早謀劃2010年度財(cái)政預(yù)算編制,切實(shí)做好提交人代會(huì)審查批準(zhǔn)的62個(gè)縣級(jí)部門(mén)年初預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

            在聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告后,會(huì)議認(rèn)為,自去年汶川特大地震發(fā)生以來(lái),縣人民政府及相關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,農(nóng)房、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生重建和項(xiàng)目爭(zhēng)取方面取得可喜成績(jī),受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常,災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。針對(duì)部分災(zāi)后重建工程進(jìn)展緩慢、工程質(zhì)量較差、涉災(zāi)信訪較多等問(wèn)題,會(huì)議要求,一要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《四川省汶川地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)與政策,讓廣大干部群眾熟悉法律政策,自覺(jué)支持和參與災(zāi)后重建工作。二要認(rèn)真研究災(zāi)后重建政策,充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加大向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金力度,確保災(zāi)后重建資金不留缺口。三要按照“提速加快、又好又快”要求,做好“五保戶”、“特困戶”房屋重建工作,協(xié)調(diào)解決好教育、衛(wèi)生用地方面的歷史遺留問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,簡(jiǎn)化辦事流程,維護(hù)政令暢通,全力加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。四要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工程資金使用的全過(guò)程監(jiān)督管理,確保災(zāi)后重建資金的安全、高效使用。五要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目工程質(zhì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化責(zé)任追究和案件查處,杜絕圍標(biāo)串標(biāo)和“豆腐渣工程”,實(shí)現(xiàn)安全重建。六要深入細(xì)致地做好群眾涉災(zāi)信訪工作,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,特別是災(zāi)后重建中的歷史遺留問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查研究,切實(shí)加以解決,確保不出現(xiàn)越級(jí)或群體性涉災(zāi)信訪。對(duì)那些無(wú)理纏訪和煽動(dòng)鬧事,阻礙災(zāi)后重建的人要依法處理,絕不姑息,保證重建工作順利進(jìn)行。

            在聽(tīng)取了縣人民檢察院關(guān)于開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告后,會(huì)議認(rèn)為,縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,全面履行法律監(jiān)督職能,在維護(hù)法律權(quán)威、促進(jìn)公正司法、打擊違法犯罪、構(gòu)建和諧社會(huì)方面做出了積極貢獻(xiàn)。針對(duì)個(gè)別檢察干警法律監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、法律監(jiān)督保障性機(jī)制有待完善等問(wèn)題,會(huì)議要求,一要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督工作的重要性,提高依法履職的自覺(jué)性、主動(dòng)性,切實(shí)做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度。在偵查監(jiān)督中,要監(jiān)督和糾正有案不立、以罰代刑或違法立案、刑訊逼供等問(wèn)題;在審判監(jiān)督中,要依法加強(qiáng)對(duì)有罪不究、罰不當(dāng)罪等問(wèn)題的監(jiān)督,維護(hù)法律權(quán)威;在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中,要加大對(duì)變相超期羈押、侵犯在押人員權(quán)益等問(wèn)題的監(jiān)督力度,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。三要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。要積極探索創(chuàng)新法律監(jiān)督的手段和程序,不斷改進(jìn)法律監(jiān)督方式方法,落實(shí)辦案責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,堅(jiān)持檢察長(zhǎng)列席法院審委會(huì)制度,規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)司法公正。四要進(jìn)一步建立健全各行政執(zhí)法部門(mén)與檢察院溝通聯(lián)系、信息共享機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法、行政問(wèn)責(zé)與刑事司法的有效銜接。要加強(qiáng)理解和支持,準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)督案件的質(zhì)量和效果。五要進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要不斷改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng),樹(shù)立公正、文明、清廉的執(zhí)法形象;要加大檢察工作專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè),提升檢察隊(duì)伍的整體監(jiān)督水平。