堅持科學(xué)發(fā)展 促進民生改善
發(fā)布時間：2010-02-05 11:45 閱讀：3037次
——旺蒼代表團認真審查政府工作報告
2月3日下午，旺蒼縣代表團對政府工作報告進行了審查。市委副書記、市長馬華，市委常委、副市長張康明，市人大常委會副主任陳廣霖，副市長鄧光志參加了討論。
馬華代表說：感謝所有代表對市人民政府去年工作的支持和肯定，去年工作成績的取得，得益于全市人民的共同努力和艱苦奮斗。去年的工作成績可以概括為兩句話：災(zāi)后重建取得了重大階段性勝利，經(jīng)濟社會發(fā)展成效超過預(yù)期。在災(zāi)后重建方面：重建進度快，項目開工率和竣工率按照“三年重建任務(wù)兩年完成”的工作目標穩(wěn)步推進；較好地處理了重建過程中各種矛盾和問題，社會大局和諧穩(wěn)定，受到上級和群眾的認可。在經(jīng)濟社會發(fā)展方面，亮點紛呈，通過對國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入分析和一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分析，經(jīng)濟運行質(zhì)量、投入產(chǎn)出效益、工業(yè)化程度和理財用財水平方面的經(jīng)驗和成績可圈可點。
但是當前工作仍然存在一些問題：一是災(zāi)后重建作為今年的首要工作任務(wù)，項目竣工率略低于全省平均水平，重建任務(wù)壓力較大。二是充分考慮國家政策和其他投資方面不確定因素的影響，投資形勢不容樂觀，今后幾年避免大起大落、保障持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的壓力較大。三是分析一、二、三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，工業(yè)不強、農(nóng)業(yè)不優(yōu)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不發(fā)達的情況仍然存在。工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、自我發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展欲望及內(nèi)在動因較為缺乏，短時期內(nèi)迅速強力擴張和長期保持去年良好發(fā)展勢頭壓力較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，避免長期干旱和洪澇等意外情況影響糧食產(chǎn)量的壓力仍然會存在；現(xiàn)代生產(chǎn)型、民生型服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢靠。四是解決群眾“五難”（醫(yī)療、上學(xué)、飲水、過河、行路）和改善市民生活條件（包括解決困難群眾住房問題、城區(qū)交通擁擠問題、市民菜籃子工程）等方面工作壓力較大。
他充分肯定了旺蒼縣09年所取得的工作成績，尤其在工業(yè)方面為加快全市工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，并要求：一是要繼續(xù)堅持以工業(yè)為主導(dǎo)，“咬定青山不放松”，走工業(yè)化發(fā)展道路，下定決心，腰要挺，胸要直，矢志不渝地抓下去。二是維護良好財政狀況和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，堅持爬坡奮進，提速加快經(jīng)濟發(fā)展。三是在發(fā)展的同時著力解決民生問題，特別是解決好北部高寒貧困山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾的具體困難，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施改善和人畜安全飲水等民生工程進程，著力改善北部山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
同時市人民政府將進一步爬坡破難，積極應(yīng)對災(zāi)后重建的機遇與挑戰(zhàn)，增強發(fā)展后勁，加快發(fā)展步伐，夯實產(chǎn)業(yè)支撐，著力改善民生，并通過加緊實施“十大民生工程”著力解決代表們提出的城市交通、壅水工程和市區(qū)停車難等問題。
張康明代表說：《報告》集思廣益，務(wù)實精煉，全市去年工作成績值得肯定，災(zāi)后重建全面啟動和一些多年謀劃的重大項目開工建設(shè)，對于投資、稅收、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等各方面工作都有巨大的拉動效應(yīng)，要總結(jié)成績，認真分析形勢，繼續(xù)抓住機遇，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。今年的工業(yè)發(fā)展將圍繞“四個百億工程”（工業(yè)增加值過百億、工業(yè)總投資上百億、食品飲料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達百億、開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值破百億）目標，謀方法，添措施，著力提升發(fā)展水平。一是在項目建設(shè)上加大引進力度，力爭新增億元以上項目超過20個。二是加強重點企業(yè)培育，加強企業(yè)定期分析，積極解決問題，扶持規(guī)模以上企業(yè)做大做強。三是在重點產(chǎn)業(yè)上以著力發(fā)展“五大板塊”（能源、金屬、電子機械、建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)）為主導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升工業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。四是進一步抓好機制體制創(chuàng)新，推進企業(yè)兼并重組，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。
對于旺蒼縣的工業(yè)發(fā)展，他說：旺蒼去年的工業(yè)發(fā)展成績不俗，園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)綜合運行良好，整體形勢喜人。今后工作一是要在項目儲備、可持續(xù)發(fā)展上下功夫，加大對非資源型項目建設(shè)的工作思考。二是要繼續(xù)加大對園區(qū)建設(shè)的投入，推動工業(yè)板塊發(fā)展。三是要加快企業(yè)重組，推進創(chuàng)新突破。特別是加快煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，讓更有實力的企業(yè)參與控股、兼并和收購，組建“煤業(yè)集團”，提高管理水平、技術(shù)力量和把握市場的水平。四是要著力培養(yǎng)工業(yè)人才，讓更多崗位上有熟悉工業(yè)的人才，加大招商引資力度，增強“筑巢引鳳”效果。
陳廣霖代表說：《報告》鼓舞人心，令人振奮，總結(jié)成績恰如其分，謀劃工作思路清晰。去年全市工作成績令人矚目，特色十分顯著，主要體現(xiàn)在：一是投入達到建市以來最高峰，是09年以前21年的總和。二是工業(yè)項目極具“后勁”，工業(yè)產(chǎn)值首次超過農(nóng)業(yè)，是加快工業(yè)發(fā)展進程的一個重要里程碑。三是財政收入首次超過10億元，投入產(chǎn)出比例高，投入“實在”，全市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和農(nóng)、林、水、渠基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，功在當代，福及子孫。對于今后的工作，他建議：一是在快速發(fā)展的過程中，特別是大規(guī)模災(zāi)后重建項目支撐下，認真分析工業(yè)基礎(chǔ)、國家貨幣政策、生產(chǎn)項目資金壓力和企業(yè)發(fā)展思路，正確應(yīng)對形勢變化，做大做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是堅持走《報告》提出的公司上市之路，從資本市場解決企業(yè)資金的出路。三是進一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高政府職能部門和公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)意識。四是要堅持在工業(yè)戰(zhàn)線上鍛煉干部、培養(yǎng)干部和使用干部的用人導(dǎo)向。五是要進一步抓好城市建設(shè)和管理，加快壅水工程建設(shè)進度，提升山水園林城市品位，進一步提高招商引資的吸引力和承載力；加快建設(shè)兩江口摩爾天成至南河便民橋，緩解城市交通壓力。
劉孝瓊代表建議：要繼續(xù)做好市教育園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，力爭建成“西部農(nóng)村教師培訓(xùn)基地”。
楊忠代表說：旺蒼縣工業(yè)發(fā)展一是要繼續(xù)抓好運行，使在建項目盡早投產(chǎn)；二是抓好項目前期工作，培育引進優(yōu)質(zhì)新項目；三是集中規(guī)劃做好工業(yè)園區(qū)綜合配套工程。
鄺麗華代表建議：在廣元城市交通建設(shè)方面，一是堅持科學(xué)發(fā)展，盡快制定與城市總體規(guī)劃相配套的城市交通發(fā)展規(guī)劃；二是優(yōu)化城市公共交通環(huán)境，加強公交基礎(chǔ)建設(shè)，合理布局優(yōu)化現(xiàn)有公交線路；三是加強城市交通靜態(tài)管理，加強停車場和配套建設(shè)；四是依托重大交通路網(wǎng)建設(shè)，加快繞城快速通道建設(shè)，緩解市內(nèi)交通壓力；五是啟動城市立體交通建設(shè)。
王波代表建議：一是要加快工業(yè)龍頭骨干企業(yè)的培育；二是要進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供良好的政務(wù)服務(wù)。
