堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)民生改善
發(fā)布時(shí)間：2010-02-05 11:45 閱讀：3034次
——旺蒼代表團(tuán)認(rèn)真審查政府工作報(bào)告
2月3日下午，旺蒼縣代表團(tuán)對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行了審查。市委副書記、市長(zhǎng)馬華，市委常委、副市長(zhǎng)張康明，市人大常委會(huì)副主任陳廣霖，副市長(zhǎng)鄧光志參加了討論。
馬華代表說：感謝所有代表對(duì)市人民政府去年工作的支持和肯定，去年工作成績(jī)的取得，得益于全市人民的共同努力和艱苦奮斗。去年的工作成績(jī)可以概括為兩句話：災(zāi)后重建取得了重大階段性勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效超過預(yù)期。在災(zāi)后重建方面：重建進(jìn)度快，項(xiàng)目開工率和竣工率按照“三年重建任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)；較好地處理了重建過程中各種矛盾和問題，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，受到上級(jí)和群眾的認(rèn)可。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，亮點(diǎn)紛呈，通過對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入分析和一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分析，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、投入產(chǎn)出效益、工業(yè)化程度和理財(cái)用財(cái)水平方面的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)可圈可點(diǎn)。
但是當(dāng)前工作仍然存在一些問題：一是災(zāi)后重建作為今年的首要工作任務(wù)，項(xiàng)目竣工率略低于全省平均水平，重建任務(wù)壓力較大。二是充分考慮國(guó)家政策和其他投資方面不確定因素的影響，投資形勢(shì)不容樂觀，今后幾年避免大起大落、保障持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的壓力較大。三是分析一、二、三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，工業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)不優(yōu)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)的情況仍然存在。工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、自我發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展欲望及內(nèi)在動(dòng)因較為缺乏，短時(shí)期內(nèi)迅速?gòu)?qiáng)力擴(kuò)張和長(zhǎng)期保持去年良好發(fā)展勢(shì)頭壓力較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，避免長(zhǎng)期干旱和洪澇等意外情況影響糧食產(chǎn)量的壓力仍然會(huì)存在；現(xiàn)代生產(chǎn)型、民生型服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢靠。四是解決群眾“五難”（醫(yī)療、上學(xué)、飲水、過河、行路）和改善市民生活條件（包括解決困難群眾住房問題、城區(qū)交通擁擠問題、市民菜籃子工程）等方面工作壓力較大。
他充分肯定了旺蒼縣09年所取得的工作成績(jī)，尤其在工業(yè)方面為加快全市工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，并要求：一是要繼續(xù)堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，“咬定青山不放松”，走工業(yè)化發(fā)展道路，下定決心，腰要挺，胸要直，矢志不渝地抓下去。二是維護(hù)良好財(cái)政狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持爬坡奮進(jìn)，提速加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在發(fā)展的同時(shí)著力解決民生問題，特別是解決好北部高寒貧困山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾的具體困難，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施改善和人畜安全飲水等民生工程進(jìn)程，著力改善北部山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
同時(shí)市人民政府將進(jìn)一步爬坡破難，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)后重建的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快發(fā)展步伐，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，著力改善民生，并通過加緊實(shí)施“十大民生工程”著力解決代表們提出的城市交通、壅水工程和市區(qū)停車難等問題。
張康明代表說：《報(bào)告》集思廣益，務(wù)實(shí)精煉，全市去年工作成績(jī)值得肯定，災(zāi)后重建全面啟動(dòng)和一些多年謀劃的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，對(duì)于投資、稅收、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等各方面工作都有巨大的拉動(dòng)效應(yīng)，要總結(jié)成績(jī)，認(rèn)真分析形勢(shì)，繼續(xù)抓住機(jī)遇，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。今年的工業(yè)發(fā)展將圍繞“四個(gè)百億工程”（工業(yè)增加值過百億、工業(yè)總投資上百億、食品飲料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)百億、開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值破百億）目標(biāo)，謀方法，添措施，著力提升發(fā)展水平。一是在項(xiàng)目建設(shè)上加大引進(jìn)力度，力爭(zhēng)新增億元以上項(xiàng)目超過20個(gè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育，加強(qiáng)企業(yè)定期分析，積極解決問題，扶持規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng)。三是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上以著力發(fā)展“五大板塊”（能源、金屬、電子機(jī)械、建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)）為主導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。四是進(jìn)一步抓好機(jī)制體制創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。
對(duì)于旺蒼縣的工業(yè)發(fā)展，他說：旺蒼去年的工業(yè)發(fā)展成績(jī)不俗，園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)綜合運(yùn)行良好，整體形勢(shì)喜人。今后工作一是要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展上下功夫，加大對(duì)非資源型項(xiàng)目建設(shè)的工作思考。二是要繼續(xù)加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入，推動(dòng)工業(yè)板塊發(fā)展。三是要加快企業(yè)重組，推進(jìn)創(chuàng)新突破。特別是加快煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，讓更有實(shí)力的企業(yè)參與控股、兼并和收購(gòu)，組建“煤業(yè)集團(tuán)”，提高管理水平、技術(shù)力量和把握市場(chǎng)的水平。四是要著力培養(yǎng)工業(yè)人才，讓更多崗位上有熟悉工業(yè)的人才，加大招商引資力度，增強(qiáng)“筑巢引鳳”效果。
陳廣霖代表說：《報(bào)告》鼓舞人心，令人振奮，總結(jié)成績(jī)恰如其分，謀劃工作思路清晰。去年全市工作成績(jī)令人矚目，特色十分顯著，主要體現(xiàn)在：一是投入達(dá)到建市以來最高峰，是09年以前21年的總和。二是工業(yè)項(xiàng)目極具“后勁”，工業(yè)產(chǎn)值首次超過農(nóng)業(yè)，是加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)重要里程碑。三是財(cái)政收入首次超過10億元，投入產(chǎn)出比例高，投入“實(shí)在”，全市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和農(nóng)、林、水、渠基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，功在當(dāng)代，福及子孫。對(duì)于今后的工作，他建議：一是在快速發(fā)展的過程中，特別是大規(guī)模災(zāi)后重建項(xiàng)目支撐下，認(rèn)真分析工業(yè)基礎(chǔ)、國(guó)家貨幣政策、生產(chǎn)項(xiàng)目資金壓力和企業(yè)發(fā)展思路，正確應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是堅(jiān)持走《報(bào)告》提出的公司上市之路，從資本市場(chǎng)解決企業(yè)資金的出路。三是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高政府職能部門和公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)意識(shí)。四是要堅(jiān)持在工業(yè)戰(zhàn)線上鍛煉干部、培養(yǎng)干部和使用干部的用人導(dǎo)向。五是要進(jìn)一步抓好城市建設(shè)和管理，加快壅水工程建設(shè)進(jìn)度，提升山水園林城市品位，進(jìn)一步提高招商引資的吸引力和承載力；加快建設(shè)兩江口摩爾天成至南河便民橋，緩解城市交通壓力。
劉孝瓊代表建議：要繼續(xù)做好市教育園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)建成“西部農(nóng)村教師培訓(xùn)基地”。
楊忠代表說：旺蒼縣工業(yè)發(fā)展一是要繼續(xù)抓好運(yùn)行，使在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)；二是抓好項(xiàng)目前期工作，培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新項(xiàng)目；三是集中規(guī)劃做好工業(yè)園區(qū)綜合配套工程。
鄺麗華代表建議：在廣元城市交通建設(shè)方面，一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，盡快制定與城市總體規(guī)劃相配套的城市交通發(fā)展規(guī)劃；二是優(yōu)化城市公共交通環(huán)境，加強(qiáng)公交基礎(chǔ)建設(shè)，合理布局優(yōu)化現(xiàn)有公交線路；三是加強(qiáng)城市交通靜態(tài)管理，加強(qiáng)停車場(chǎng)和配套建設(shè)；四是依托重大交通路網(wǎng)建設(shè)，加快繞城快速通道建設(shè)，緩解市內(nèi)交通壓力；五是啟動(dòng)城市立體交通建設(shè)。
王波代表建議：一是要加快工業(yè)龍頭骨干企業(yè)的培育；二是要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供良好的政務(wù)服務(wù)。
