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          持續(xù)十年關(guān)注 振興發(fā)展規(guī)劃喜獲批復(fù)

          發(fā)布時(shí)間:2016-08-29 16:06    閱讀:1137次

            2016年7月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》文件,原則同意《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。
            隨后,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等各大媒體相繼發(fā)布了這一消息。
            看到這一批復(fù),不僅是曾為提交一份川陜老區(qū)人民盼望國(guó)家盡早制定《原川陜蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》并配套相關(guān)政策的建議的多名全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員為之“頗感欣慰”,而且其中亦凝聚著多名川、陜兩省原川陜革命老區(qū)的不少地方人大代表、政協(xié)委員的心血。而筆者作為幾十年來(lái)一直工作、生活在原川陜革命老區(qū)的川北廣元市的四川省第十、十一、十二屆人大代表,理應(yīng)是其中的一位。
            因?yàn)椋P者曾為提交這份《關(guān)于川陜老區(qū)人民盼望國(guó)家盡早制定<原川陜蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃>并配套相關(guān)政策的建議》,連續(xù)10年在四川省人代會(huì)上不斷提出,一直堅(jiān)持到四川省政府通過(guò)與陜西省政府協(xié)調(diào),以川、陜兩省政府的名義把《關(guān)于制定原川陜蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的請(qǐng)示報(bào)告》聯(lián)合上報(bào)到了國(guó)務(wù)院。
            12年前,即筆者在當(dāng)選為省人大代表的第三年,就提出了關(guān)于振興川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃的建議。此后,筆者多次與本省的巴中市、達(dá)州市、綿陽(yáng)市的有關(guān)省人大代表和省政協(xié)委員之間,也經(jīng)常就這個(gè)問(wèn)題交流、碰撞,甚至還同與廣元市毗鄰的陜西省漢中市的有關(guān)省人大代表和省政協(xié)委員亦有過(guò)交流。
            特別是在10年間多次全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)的前夕,筆者都要與本省的有關(guān)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員就在全國(guó)“兩會(huì)”上提交關(guān)于振興川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃的議案、建議和提案進(jìn)行商議,并積極主動(dòng)地協(xié)助在川的有關(guān)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員向全國(guó)“兩會(huì)”分別提交該議案、建議和提案的初稿。
            就在筆者連續(xù)在四川省人大會(huì)上提交關(guān)于振興川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃的議案或建議的第九個(gè)年頭,也就是2013年的3月, 川陜兩省政府結(jié)合兩省人大代表和政協(xié)委員提出關(guān)于振興川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃的議案、建議和提案的有關(guān)內(nèi)容,在認(rèn)真研究、達(dá)成一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,草擬了關(guān)于編制川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的請(qǐng)示報(bào)告,并以兩省政府的名義聯(lián)合上報(bào)了國(guó)務(wù)院。
            于是,從2013年的下半年起,中共中央和國(guó)務(wù)院相關(guān)部委開(kāi)始愈來(lái)愈關(guān)注此事,并多次進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研走訪。
            在2014年元月召開(kāi)的四川省第十二屆人大二次會(huì)上,為進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)于編制川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的落實(shí),筆者不僅再次聯(lián)名多名省人大代表,第十次在省人大會(huì)上提交了《關(guān)于進(jìn)一步向上做工作,力爭(zhēng)國(guó)務(wù)院盡快啟動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃編制工作的建議》,而且還在此次省“兩會(huì)”上,與既是省人大代表或省政協(xié)委員,又是全國(guó)人大代表或全國(guó)政協(xié)委員的有關(guān)同志一道,再次商議在2014年3月召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上提交力爭(zhēng)國(guó)務(wù)院盡快啟動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃編制工作的建議和提案的相關(guān)事宜,并再次提供了自己草擬的相關(guān)初稿。
            隨著2014年至2015年全國(guó)“兩會(huì)”代表、委員的再次不斷建言,我們?nèi)珖?guó)和地方的“兩會(huì)”代表、委員,終于盼來(lái)了2016年7月13日國(guó)務(wù)院通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》文件,原則同意《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的大喜日子的這一天!
            然而,在慶喜之時(shí),我們切莫忘了如下思考:有了《規(guī)劃》,何以抓好其貫徹落實(shí)工作呢?為此,筆者建議:一是省級(jí)政府應(yīng)按《規(guī)劃》要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施《規(guī)劃》的組織領(lǐng)導(dǎo),并盡快制定本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施《規(guī)劃》的具體方案。二是有必要盡快明確實(shí)施《規(guī)劃》的具體責(zé)任分工,健全實(shí)施《規(guī)劃》的協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)施《規(guī)劃》的績(jī)效考核,有序推進(jìn)省域范疇內(nèi)的重大項(xiàng)目建設(shè)。三是有必要盡快創(chuàng)新省域范疇內(nèi)實(shí)施《規(guī)劃》的體制機(jī)制,確?!兑?guī)劃》明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)到位。五是省級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職能,制定實(shí)施《規(guī)劃》的具體政策措施,做好《規(guī)劃》與相關(guān)行業(yè)(專項(xiàng))規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),并在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持。六是省級(jí)發(fā)展改革委作為省級(jí)政府實(shí)施《規(guī)劃》的牽頭單位,應(yīng)加強(qiáng)省域范疇內(nèi)《規(guī)劃》實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時(shí)幫助解決實(shí)施中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,并對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤分析和督促檢查,并適時(shí)開(kāi)展對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況的評(píng)估工作,以此推動(dòng)《規(guī)劃》在省域范疇內(nèi)的有序施行。(翟 峰)