圍繞中心抓重點 創(chuàng)新機制求實效
發(fā)布時間：2010-05-12 09:14 閱讀：1691次
推動人大宣傳工作不斷邁上新臺階
近年來，蒼溪縣人大常委會始終把加強人大宣傳工作作為創(chuàng)新人大工作的先導(dǎo)，把準著力方向，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，全方位、多層次、多角度地展示了新時期人大工作風貌，真正實現(xiàn)了人大宣傳“廣播上有聲、電視上有影、報刊上有文”的目標，為促進蒼溪經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)唱響主旋律，為人大工作注入了強大的精神動力。
一、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，提升宣傳地位
縣十五屆人大常委會組成后，新一屆常委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視人大宣傳工作的地位和作用，堅持把宣傳工作納入常委會工作的重要議事日程，把人大新聞宣傳當作人大工作強有力的助推器，成立了由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各委室主任任副組長，辦公室分管文秘的副主任具體抓落實的人大宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。常委會在每年年初研究工作要點時，把人大宣傳工作作為一項重要內(nèi)容一并安排。每年都要召開兩次主任會議專題研究人大宣傳工作，及時制定宣傳工作計劃，總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗。平時工作中，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問，出題目，壓擔子，研究解決人大宣傳工作中遇到的問題，為人大宣傳工作深入開展提供了可靠的組織保證。同時，常委會注重及時選拔使用文秘宣傳人員，近年來，從文秘宣傳崗位上提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共9人，占縣人大常委會機關(guān)提拔人員的絕大多數(shù)，使人大宣傳工作崗位成了“熱崗”，宣傳人員受到大家的羨慕和尊重，人大宣傳的質(zhì)量也進一步提升。
二、狠抓隊伍建設(shè)，夯實宣傳基礎(chǔ)
我們始終把加強宣傳隊伍建設(shè)，作為搞好人大宣傳工作的關(guān)鍵性措施來抓。一是建立三支隊伍。即以人大機關(guān)干部、縣內(nèi)新聞媒體聯(lián)系人大新聞報道的記者為主的專業(yè)宣傳隊伍；以縣級各主要部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室主任或文秘人員為主的通訊員隊伍；以縣內(nèi)知名人士為主的人大制度和人大工作特邀宣傳隊伍，從不同角度、不同層面加強人大宣傳力度。二是嚴把入口關(guān)?？h人大常委會注意選拔那些具有較高的政治、法律素質(zhì)和事業(yè)心強、文字功底扎實的同志從事宣傳報道工作，使之成為人大宣傳的骨干。我們先后從縣委辦、農(nóng)委、教育局等單位選調(diào)了一批文秘人員，調(diào)整充實到人大宣傳隊伍中來，為我縣人大宣傳工作注入了新的活力。三是加強教育培訓。我們通過以會代訓、外出考察等多種形式，全面加強人大新聞宣傳隊伍的教育培訓，以更好地適應(yīng)工作需要。同時，關(guān)心從事人大新聞宣傳工作的于部的成長，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，發(fā)揮他們的聰明才智，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。
三、狠抓工作重點，提高宣傳實效
我們緊緊圍繞縣人大常委會中心工作，積極宣傳依法履職、爭創(chuàng)一流業(yè)績的典型和經(jīng)驗。一是圍繞重大活動，突出對各類法律法規(guī)的宣傳。我們抓住“春節(jié)”、“國慶”等重大節(jié)假日慶祝活動、法律法規(guī)頒布、地方人大設(shè)立30周年等紀念活動，在全縣范圍內(nèi)廣泛組織開展了知識競賽和征文活動，舉辦了憲法知識講座和書畫作品展覽，在《蒼溪周迅》設(shè)立專版宣傳代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)，在全社會形成了濃厚的輿論氛圍。二是圍繞“三會”召開，突出對人大依法行使職權(quán)的宣傳。在人代會召開期間，專門成立大會宣傳組，進行全方位、多角度的連續(xù)報道。會前，在主要街道懸掛橫幅，在電視臺播放字幕，營造會議氛圍；會中，注重抓好代表采訪和專題報道，并對人代會召開盛況進行現(xiàn)場直播；會后，注重抓好人大常委會和“一府兩院”執(zhí)行大會各項決議決定的宣傳。每次召開人大常委會會議和主任會議，都采取印發(fā)會議公報和《蒼溪人大工作》等形式，向社會公開人大工作的內(nèi)容和程序。同時對會議的審議情況、做出的決議決定進行全面報道，使全縣人民更加深入地了解人大工作動態(tài)和人大行使職權(quán)的具體情況，提高了全縣人民的人大意識。三是圍繞代表視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，突出對人大監(jiān)督工作的宣傳。監(jiān)督工作一般涉及到社會熱點、難點，我們把其作為特別報道來抓，要求各新聞單位、機關(guān)工作人員和通訊員重點對組織開展執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研等工作進行焦點宣傳報道，及時反映在開展監(jiān)督工作中好的做法和效果，充分展現(xiàn)人大工作的新風貌。近年來，《蒼溪縣人大常委會開展安全生產(chǎn)專題視察》、《24小時，審議意見落實了》、《食品衛(wèi)生掛“心問” 人大監(jiān)督保安全》等30多篇文章先后在報刊上發(fā)表，其中《建設(shè)新農(nóng)村、水利必先行》獲全國農(nóng)村政策研究征文一等獎，并被市農(nóng)委印發(fā)全市交流，《監(jiān)督催生“梨城”靚》獲省人大好新聞一等獎。四是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，突出對基層民主法制建設(shè)的宣傳。在《蒼溪人大工作》內(nèi)部刊物上專辟一個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大”欄目，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大探討工作、交流經(jīng)驗的窗口，既可以讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時傳遞信息、宣傳工作情況，也可以使常委會及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作動態(tài)。同時，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大免費寄發(fā)縣人大常委會《公報》，贈送《人民權(quán)力報》、《民主法制建設(shè)》等報刊資料，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大知情知政創(chuàng)造了條件。去年以來，《蒼溪縣人大常委會指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作四到位》、《走下鄉(xiāng)、請進門、送出去——蒼溪縣人大常委會指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作記》等文章先后在省級報刊雜志上發(fā)表。五是圍繞先進典型，突出對代表風采和典型事跡的宣傳?！秳⒅魅蔚墓P記本》、《蒼溪縣人大常委會深入開展聯(lián)系代表“百千萬”活動》、《人大代表積極投身災(zāi)后重建》等文章的發(fā)表，及時反映了代表履行職責、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、為群眾辦實事的典型，大大激發(fā)了代表履行職責的激情。
四、狠抓宣傳載體，構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)
一是構(gòu)建與縣委宣傳部的聯(lián)系機制。不定期的召開有宣傳部門和新聞單位領(lǐng)導(dǎo)參加的人大宣傳工作聯(lián)席會，共商人大宣傳的措施和辦法?？h委宣傳部把人大宣傳工作納入全縣宣傳工作的重要內(nèi)容之一，進行統(tǒng)一部署和安排，同時確定專人與人大常委會保持經(jīng)常性聯(lián)系。二是構(gòu)建與新聞單位的聯(lián)系機制。常委會堅持每季度召集新聞單位的相關(guān)人員座談研究，分析人大宣傳形勢，確定一個時期人大宣傳工作的重要內(nèi)容，明確工作任務(wù)。同時，在縣電視臺和縣報社開辟專欄，定期宣傳人大工作。電視臺和報社還相對固定了熟悉人大工作的記者，專門對人大常委會組織的代表視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動宣傳報道。三是構(gòu)建與“一府兩院”及其各職能部門的聯(lián)系機制?？h人大常委會將宣傳工作延伸到所有執(zhí)法部門，延伸到基層單位，并充分利用各單位的平臺宣傳人大工作。如在政府網(wǎng)站《蒼溪印象網(wǎng)》上報道人大常委會工作和活動的動態(tài)消息，在縣新聞信息中心編發(fā)的《蒼溪周訊》上開設(shè)《代表風采》專欄，在縣人大常委會機關(guān)內(nèi)部，我們整合了原有內(nèi)部資料，開辦了《蒼溪人大工作》雜志，分設(shè)了會議動態(tài)、監(jiān)督工作，工作研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等欄目。目前已出刊12期，刊發(fā)文章100多篇，信息量廣，內(nèi)容豐富，逐步成為常委會自己打造的宣傳人大工作的主要陣地。
五、狠抓機制創(chuàng)新，增強宣傳活力
縣人大常委會堅持從創(chuàng)新機制入手，推動了人大宣傳工作制度化、規(guī)范化。一是領(lǐng)導(dǎo)帶動機制。常委會一班人除平時加強對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)外，還親自帶頭撰寫宣傳稿件和調(diào)研文章。僅今年上半年，常委會領(lǐng)導(dǎo)就撰寫論文、調(diào)查報告、通訊、工作經(jīng)驗等文章20篇，發(fā)表理論文章和新聞稿件10篇，多篇文章被《民主法制建設(shè)》和《人民權(quán)力報》所采用。通過召開機關(guān)職工大會，組織各委室廣泛討論等形式，使機關(guān)全體職工形成形成了一種“人人能撰寫稿件，人人有稿件上報”的良好局面。二是目標責任機制。每年年初，我們都會將新聞稿件和信息任務(wù)量化、細化，分解到委室，落實到人頭，明確提出“人大辦公室政務(wù)人員每人每年在市級以上新聞媒體上稿不少于2篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每月上報信息和簡報不少于1篇”，并將宣傳任務(wù)的完成情況納入人大機關(guān)干部年度目標管理考核內(nèi)容，實現(xiàn)了宣傳工作定崗、定人、定責，出現(xiàn)了人大機關(guān)人人抓宣傳、人人寫稿件的良好氛圍。三是獎罰激勵機制。結(jié)合人大工作實際，制定了《蒼溪縣人大新聞宣傳工作獎勵標準及辦法》，對在國家、省、市各類媒體上發(fā)表的稿件，單位按稿酬的2—4倍獎勵作者，鼓勵多寫稿，寫好稿，充分調(diào)動通訊員和機關(guān)工作人員的寫稿積極性，努力提高省級以上媒體用稿率。
（蒼溪縣人大常委會 王 勇 車云平王建軍）
