由不滿意到滿意的變化
發(fā)布時(shí)間：2010-10-20 09:09 閱讀：2322次
“到會(huì)的15位常委會(huì)組成人員測(cè)評(píng)結(jié)果全部為滿意票?！碑?dāng)主持人宣布后，會(huì)場(chǎng)上立即響起了熱烈的掌聲。這是2010年9月19日青川縣人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議在聽(tīng)取和審議縣人民政府《關(guān)于水務(wù)工作審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況的報(bào)告》時(shí)，縣人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)時(shí)的情景。但在5月份青川縣第十六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上對(duì)水務(wù)工作進(jìn)行審議時(shí)，到會(huì)的15位常委會(huì)組成人員對(duì)水務(wù)工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)時(shí)不滿意5人，基本滿意7人。那么，是什么原因促使兩次滿意度測(cè)評(píng)的結(jié)果發(fā)生這么大的變化呢？
青川境內(nèi)山巒重疊、溪河密布，是典型的山區(qū)縣。“5.12”地震后，連續(xù)幾年發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害，給全縣人民生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。為此，縣人大常委會(huì)把水務(wù)工作納入了2010年5月常委會(huì)審議議題，并組成調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、縣級(jí)部門(mén)座談，深入到紅石河、喬莊河等縣內(nèi)主要河流防洪一線視察，詳細(xì)了解預(yù)防洪澇災(zāi)害等全縣水務(wù)開(kāi)展情況。通過(guò)視察調(diào)研，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè)緩慢、河道清淤疏浚治理等方面工作成效不明顯，個(gè)別地段和區(qū)域還存在較大安全隱患，沿河沿江群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。針對(duì)這一情況，縣人大常委會(huì)提出了進(jìn)一步加快水利工程項(xiàng)目的重建進(jìn)度、千方百計(jì)解決汛期的安全隱患等七條審議意見(jiàn)，要求縣人民政府認(rèn)真整改落實(shí)審議意見(jiàn)，適時(shí)就審議意見(jiàn)整改落實(shí)情況作專(zhuān)題報(bào)告。
縣人民政府高度重視對(duì)水務(wù)工作審議意見(jiàn)的辦理，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了研究部署，針對(duì)水務(wù)工作中存在的問(wèn)題和人大常委會(huì)上提出的審議意見(jiàn)，確定由分管副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，水務(wù)、國(guó)土、交通等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相互配合，整體聯(lián)動(dòng)，以審議意見(jiàn)的整改落實(shí)為契機(jī)，突破性推進(jìn)水務(wù)工作。
青川是“5.12”地震極重災(zāi)區(qū)，地震給紅石河流域造成多處大面積山體垮塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重影響著馬公、石壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為消除地質(zhì)次生災(zāi)害隱患，縣人大常委會(huì)在聽(tīng)取水務(wù)工作報(bào)告后，提出了進(jìn)一步加快地質(zhì)災(zāi)害防治和泥石流治理的審議意見(jiàn)。隨后，縣人民政府組織召集相關(guān)部門(mén)就紅石河流域地質(zhì)災(zāi)害影響行洪的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，制定了短期、長(zhǎng)期修復(fù)方案，并撥付專(zhuān)項(xiàng)治理資金?？h水務(wù)局成立工作組，從6月上旬開(kāi)始，歷時(shí)近半個(gè)月時(shí)間，投入資金110萬(wàn)余元，動(dòng)用大型機(jī)械10余臺(tái)，全面疏浚河道20多公里，清淤20余萬(wàn)方，基本完成對(duì)馬公、石壩、紅光，蘇河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的河道清淤工作。“幾個(gè)月前，我們十分擔(dān)心汛期漲洪水，通過(guò)治理，河道基本恢復(fù)了原貌，一些地段的河堤也得到了加固，我們心里踏實(shí)了?！闭{(diào)研中，紅石河下游群眾高興地說(shuō)。
災(zāi)后重建砂石料場(chǎng)占河道、工程施工占河道、沿河亂倒棄渣等現(xiàn)象嚴(yán)重影響縣內(nèi)多條河流行洪，直接威脅到沿岸群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為落實(shí)縣人大常委會(huì)加快疏浚河道，確保汛期泄洪安全的審議意見(jiàn)，從6月中旬至8月中旬，縣水務(wù)局牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)組成3個(gè)工作組，開(kāi)展以青竹江、喬莊河為主的行洪障礙專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作， 兩個(gè)月以來(lái)，共出動(dòng)車(chē)輛200余次，執(zhí)法人員450余人次，共清除影響行洪河段的棄渣18處近40萬(wàn)立方米，為安全度汛提供了有力保障。
牢固的防洪設(shè)施是有效抵御山洪泥石流的主要手段。震后，青川把防洪堤建設(shè)作為災(zāi)后重建的重點(diǎn)之一，編制堤防工程項(xiàng)目共78處，總長(zhǎng)度為70.2公里，主要分布在青竹江、喬莊河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h人大常委會(huì)審議意見(jiàn)提出后，縣人民政府按照“九月決勝”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步分解落實(shí)任務(wù)，細(xì)化方案，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，加大檢查督辦力度，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工工藝和工程質(zhì)量的檢測(cè)和管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。截止9月中旬，大部分堤防項(xiàng)目建設(shè)工程已完工，已交付使用的防洪堤發(fā)揮了防洪、交通、景觀、造地等綜合作用。三鍋石農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)防洪堤經(jīng)過(guò)一個(gè)月的緊張施工，于7月份建設(shè)完工，成功抵御了“8.13”特大洪災(zāi)的襲擊，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)避免了上千萬(wàn)元的損失。園區(qū)業(yè)主高興地說(shuō)：“防洪堤是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的護(hù)生符，感謝黨、感謝政府！”
確保群眾安全度汛，責(zé)任大于天。根據(jù)縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，縣人民政府高度重視，多次召開(kāi)防汛專(zhuān)題工作會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制和屬地管理一把手負(fù)責(zé)制，完善了應(yīng)急預(yù)案，在全縣開(kāi)展了6次拉網(wǎng)式汛前大檢查，在重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重點(diǎn)堤防和水庫(kù)等重點(diǎn)部位分別落實(shí)了責(zé)任人員，堅(jiān)持執(zhí)行“一把手”24小時(shí)值班、巡查和抽查制度，發(fā)布雨情汛情信息100余條，指導(dǎo)群眾做好防洪避險(xiǎn)工作。面對(duì)“8.13”、“8.19”兩次特大暴雨造成的山洪泥石流險(xiǎn)情，縣人民政府及相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)有效轉(zhuǎn)移群眾緊急避險(xiǎn)，積極組織抗洪搶險(xiǎn)，把洪災(zāi)損失降到了最低程度，得到了基層和群眾的充分肯定。
為了確保審議意見(jiàn)整改落實(shí)，縣人大常委會(huì)于7月份組織人大代表專(zhuān)題視察，進(jìn)行督辦。通過(guò)近四個(gè)月的努力工作，水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)基本形成，水務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步健全，水務(wù)工作得到有力、有序和有效推進(jìn)?？h水務(wù)局局長(zhǎng)曹建忠感慨地說(shuō)；“縣人大常委會(huì)的監(jiān)督促使我們的工作上了一個(gè)臺(tái)階，真的要謝謝你們?！?/P>
（青川縣人大常委會(huì)辦公室 李清華）
