由不滿意到滿意的變化
發(fā)布時間：2010-10-20 09:09 閱讀：2321次
“到會的15位常委會組成人員測評結(jié)果全部為滿意票?！碑?dāng)主持人宣布后，會場上立即響起了熱烈的掌聲。這是2010年9月19日青川縣人大常委會第二十五次會議在聽取和審議縣人民政府《關(guān)于水務(wù)工作審議意見辦理落實(shí)情況的報告》時，縣人大常委會組成人員進(jìn)行滿意度測評時的情景。但在5月份青川縣第十六屆人大常委會第二十三次會議上對水務(wù)工作進(jìn)行審議時，到會的15位常委會組成人員對水務(wù)工作進(jìn)行滿意度測評時不滿意5人，基本滿意7人。那么，是什么原因促使兩次滿意度測評的結(jié)果發(fā)生這么大的變化呢？
青川境內(nèi)山巒重疊、溪河密布，是典型的山區(qū)縣?！?.12”地震后，連續(xù)幾年發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害，給全縣人民生命和財產(chǎn)造成了巨大損失。為此，縣人大常委會把水務(wù)工作納入了2010年5月常委會審議議題，并組成調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、縣級部門座談，深入到紅石河、喬莊河等縣內(nèi)主要河流防洪一線視察，詳細(xì)了解預(yù)防洪澇災(zāi)害等全縣水務(wù)開展情況。通過視察調(diào)研，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè)緩慢、河道清淤疏浚治理等方面工作成效不明顯，個別地段和區(qū)域還存在較大安全隱患，沿河沿江群眾的生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。針對這一情況，縣人大常委會提出了進(jìn)一步加快水利工程項目的重建進(jìn)度、千方百計解決汛期的安全隱患等七條審議意見，要求縣人民政府認(rèn)真整改落實(shí)審議意見，適時就審議意見整改落實(shí)情況作專題報告。
縣人民政府高度重視對水務(wù)工作審議意見的辦理，及時召開專題會議進(jìn)行了研究部署，針對水務(wù)工作中存在的問題和人大常委會上提出的審議意見，確定由分管副縣長牽頭負(fù)責(zé)，水務(wù)、國土、交通等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相互配合，整體聯(lián)動，以審議意見的整改落實(shí)為契機(jī)，突破性推進(jìn)水務(wù)工作。
青川是“5.12”地震極重災(zāi)區(qū)，地震給紅石河流域造成多處大面積山體垮塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重影響著馬公、石壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生命財產(chǎn)安全。為消除地質(zhì)次生災(zāi)害隱患，縣人大常委會在聽取水務(wù)工作報告后，提出了進(jìn)一步加快地質(zhì)災(zāi)害防治和泥石流治理的審議意見。隨后，縣人民政府組織召集相關(guān)部門就紅石河流域地質(zhì)災(zāi)害影響行洪的問題進(jìn)行了專題研究，制定了短期、長期修復(fù)方案，并撥付專項治理資金?？h水務(wù)局成立工作組，從6月上旬開始，歷時近半個月時間，投入資金110萬余元，動用大型機(jī)械10余臺，全面疏浚河道20多公里，清淤20余萬方，基本完成對馬公、石壩、紅光，蘇河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的河道清淤工作?！皫讉€月前，我們十分擔(dān)心汛期漲洪水，通過治理，河道基本恢復(fù)了原貌，一些地段的河堤也得到了加固，我們心里踏實(shí)了?！闭{(diào)研中，紅石河下游群眾高興地說。
災(zāi)后重建砂石料場占河道、工程施工占河道、沿河亂倒棄渣等現(xiàn)象嚴(yán)重影響縣內(nèi)多條河流行洪，直接威脅到沿岸群眾的生命財產(chǎn)安全。為落實(shí)縣人大常委會加快疏浚河道，確保汛期泄洪安全的審議意見，從6月中旬至8月中旬，縣水務(wù)局牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門組成3個工作組，開展以青竹江、喬莊河為主的行洪障礙專項清理整治工作， 兩個月以來，共出動車輛200余次，執(zhí)法人員450余人次，共清除影響行洪河段的棄渣18處近40萬立方米，為安全度汛提供了有力保障。
牢固的防洪設(shè)施是有效抵御山洪泥石流的主要手段。震后，青川把防洪堤建設(shè)作為災(zāi)后重建的重點(diǎn)之一，編制堤防工程項目共78處，總長度為70.2公里，主要分布在青竹江、喬莊河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h人大常委會審議意見提出后，縣人民政府按照“九月決勝”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步分解落實(shí)任務(wù)，細(xì)化方案，強(qiáng)化各項保障措施，加大檢查督辦力度，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對施工材料、施工工藝和工程質(zhì)量的檢測和管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。截止9月中旬，大部分堤防項目建設(shè)工程已完工，已交付使用的防洪堤發(fā)揮了防洪、交通、景觀、造地等綜合作用。三鍋石農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)防洪堤經(jīng)過一個月的緊張施工，于7月份建設(shè)完工，成功抵御了“8.13”特大洪災(zāi)的襲擊，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)避免了上千萬元的損失。園區(qū)業(yè)主高興地說：“防洪堤是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的護(hù)生符，感謝黨、感謝政府！”
確保群眾安全度汛，責(zé)任大于天。根據(jù)縣人大常委會審議意見，縣人民政府高度重視，多次召開防汛專題工作會議，進(jìn)一步落實(shí)行政首長責(zé)任制和屬地管理一把手負(fù)責(zé)制，完善了應(yīng)急預(yù)案，在全縣開展了6次拉網(wǎng)式汛前大檢查，在重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重點(diǎn)堤防和水庫等重點(diǎn)部位分別落實(shí)了責(zé)任人員，堅持執(zhí)行“一把手”24小時值班、巡查和抽查制度，發(fā)布雨情汛情信息100余條，指導(dǎo)群眾做好防洪避險工作。面對“8.13”、“8.19”兩次特大暴雨造成的山洪泥石流險情，縣人民政府及相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時有效轉(zhuǎn)移群眾緊急避險，積極組織抗洪搶險，把洪災(zāi)損失降到了最低程度，得到了基層和群眾的充分肯定。
為了確保審議意見整改落實(shí)，縣人大常委會于7月份組織人大代表專題視察，進(jìn)行督辦。通過近四個月的努力工作，水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)基本形成，水務(wù)執(zhí)法隊伍進(jìn)一步健全，水務(wù)工作得到有力、有序和有效推進(jìn)?？h水務(wù)局局長曹建忠感慨地說；“縣人大常委會的監(jiān)督促使我們的工作上了一個臺階，真的要謝謝你們?！?/P>
（青川縣人大常委會辦公室 李清華）
