筑牢城市貧困居民“生命保障線”
發(fā)布時間：2011-04-06 09:25 閱讀：1501次
——蒼溪縣人大常委會調研國務院《城市居民最低生活保障條例》和《四川省城市居民最低生活保障實施辦法》貫徹實施情況
城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，是保障城市困難居民最低基本生活的一條“生存線”，是維護和諧社會長治久安的“調節(jié)器”， 為有效保障全縣城市低收入群眾的基本生活，3中旬，縣人大常委會副主任鄭云蛟帶領調查組，先后深入到縣民政局、財政局、陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、東城社區(qū)、金穗社區(qū)等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，通過召開座談會、查看有關資料、現(xiàn)場察看社區(qū)低保對象公示欄、進低保家庭走訪等多種形式，就全縣縣貫徹實施國務院《城市居民最低生活保障條例》（以下簡稱《條例》）和《四川省城市居民最低生活保障實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的情況進行了深入調查。
調查組認為，自《條例》和《實施辦法》頒布實施以來，縣人民政府及相關部門高度重視，加強政策宣傳，強化組織領導，健全工作制度，加大資金投入，落實配套措施，城鄉(xiāng)低保工作逐步規(guī)范、保障水平逐年提高、保障范圍逐年擴大，在保障城市貧困群體基本生活、維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。針對低保政策宣傳力度有待進一步加大、低保對象入口審查關有待進一步加強、低保對象動態(tài)管理落實難度大、縣本級財政低保資金投入不足等問題，調查組要求，縣人民政府及民政等相關部門一要進一步加強政策法規(guī)宣傳，營造良好工作氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，加大對城市低保政策和法規(guī)的宣傳力度，讓群眾知曉低保享受對象、條件和申報程序，引導群眾樹立正確的“低?！庇^念，逐步形成大家自覺理解、積極配合、共同監(jiān)督低保工作的良好局面。二要進一步牢固樹立依法行政觀念，把握好低保對象的入口審查關。要進一步加強全縣民政干部隊伍建設，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的界限和操作程序辦理，認真做好入戶調查、民主評議、張榜公示等各項工作，嚴格把好城市居民最低生活保障對象的審查入口關，有效杜絕“關系?！?、“人情?！保嬲龅健瓣柟獾捅！?。三要進一步加強動態(tài)管理，努力實現(xiàn)應保盡保。要不斷創(chuàng)新動態(tài)管理的工作方式，定期開展對保對象的調查走訪工作，全面掌握低保對象家庭收入情況，認真辦理低保金增、減、停發(fā)手續(xù)，逐步清退一批不符合規(guī)定的低保對象，及時將符合條件的新增低保對象依法納入低保范圍，切實做到“低保人員有進有出、補差水平有升有降”，確保低保工作更加公平公正。四要進一步加大資金投入，提高低保保障水平。要在積極向上爭取更多的低保補助資金的基礎上，嚴格按照有關規(guī)定，落實并加大對本級財政對低保資金的投入力度，努力提高我縣低保的保障水平。要充分發(fā)揮審計、監(jiān)察等相關部門的作用，加強對低保資金的監(jiān)督檢查和審計力度，確保低保資金實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，杜絕低保資金截留、擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。五要進一步加大扶持力度，幫助低保對象實現(xiàn)早日脫貧致富。要通過采取對低保對象實行免費職業(yè)培訓、給予優(yōu)惠政策、適當增加公益性服務崗位等多種方式，鼓勵、扶持低保對象通過其自身的努力早日脫貧，實現(xiàn)社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉變，從根本上幫助低保家庭早日脫貧，走上富裕之路。
（蒼溪縣人大常委會辦公室 王建軍）
