五載耕耘結(jié)碩果 履職盡責(zé)促發(fā)展 ——市七屆人大常委會五年工作綜述
發(fā)布時間：2021-09-24 11:00 閱讀：415次
2021年秋，是收獲的季節(jié)。
站在市七屆人大常委會工作收官節(jié)點上回望，五年來，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市七屆人大常委會共制定地方性法規(guī)5件，檢查了25部法律法規(guī)貫徹實施情況，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告81項，督促辦理代表議案建議593件，任免國家機關(guān)工作人員 388 人次……一串串?dāng)?shù)字，記錄著在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市七屆人大常委會不忘初心、依法履職的清晰軌跡和牢記使命、砥礪前行的鏗鏘足音。
善作善成 強化立法引領(lǐng)作用
良法善治，民之所向。五年來，市七屆人大常委會不斷充實立法力量、完善立法機制、規(guī)范立法程序、提升立法質(zhì)量，立法工作逐步走向正軌， 立法的引領(lǐng)和推動作用不斷彰顯。
堅持“小切口、真管用、有特色、能落實”的原則，制定市人大常委會2017—2020年、2021— 2025年立法規(guī)劃和年度立法計劃。堅持運用法律武器保護(hù)廣元的綠水青山，制定白龍湖亭子湖保護(hù)條例，依法保護(hù)白龍湖亭子湖自然生態(tài)和資源環(huán)境。積極回應(yīng)人民群眾期盼，制定飲用水水源地保護(hù)條例，為解決全市飲用水水源保護(hù)工作中存在的問題提供了法治保障。制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例，依法保障中國最干凈城市建設(shè)。在全省率先出臺紅色革命遺址遺跡保護(hù)條例，有力推動了全市紅色文物保護(hù)和文物事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，堅持對出臺法規(guī)跟進(jìn)開展執(zhí)法檢查和評估，切實做到通過立法來保障改善民生、維護(hù)群眾權(quán)益，使立法監(jiān)督緊密銜接、改進(jìn)工作有的放矢。聚焦群眾法治需求，深入推進(jìn)上位法立法調(diào)研和征求意見工作，完成刑法修正案、糧食安全保障條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例等60余部法律法規(guī)的征求意見工作，不斷暢通公民有序參與立法渠道。
造福于民 邁出監(jiān)督新步伐
“邦以民為本，萬事民為先”。五年來，市七屆人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督渠道、提升監(jiān)督效能，推動中央、省委、市委重大決策部署有效落實，推動法律法規(guī)有效實施，推動群眾急難愁盼問題有效解決。
聚力脫貧攻堅難點，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、民生工程、發(fā)展機遇，聚焦精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級人大代表積極投身決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅主戰(zhàn)場。全市12758名各級人大代表聯(lián)系貧困戶2萬余戶，為全市實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越發(fā)揮了積極作用。圍繞深化改革重點，強化服務(wù)發(fā)展職責(zé)使命。高度重視規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用，審議“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整、“十四五”規(guī)劃編制情況等專項工作報告，堅持每年聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，就保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推動跨越趕超提出意見建議。緊扣生態(tài)綠色發(fā)展，持續(xù)發(fā)力生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設(shè)。堅持每年審議上年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告，開展環(huán)境保護(hù)專項工作評議及市政府工作部門“一把手”述職工作，檢查固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)貫徹實施情況。著眼民生持續(xù)改善，切實推動社會治理水平不斷提升。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育發(fā)展，以及中醫(yī)藥發(fā)展、社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等開展監(jiān)督，依法促進(jìn)民生保障體系建設(shè)。
五年來，常委會領(lǐng)導(dǎo)主動深入聯(lián)系縣區(qū)、企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)一線，全力抓好西二環(huán)道路工程等35個重大項目、米倉山茶葉集團(tuán)公司等20家重點企業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系工作，全面履行河（湖）長職責(zé)，多方協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題，提振發(fā)展信心，培育發(fā)展后勁，推動高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)活力 更好發(fā)揮人大代表作用
“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民” 的意識不斷增強。五年來，常委會始終堅持把激發(fā)人大代表活力、發(fā)揮人大代表作用作為人大工作的重要抓手，做深做實人大代表工作，支持和保障人大代表依法履職，促進(jìn)人大代表更好為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)。
不斷加強人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系，進(jìn)一步完善常委會組成人員聯(lián)系人大代表“百千萬”活動，建立市人大各專委會和常委會各辦事工作機構(gòu)歸口聯(lián)系代表機制。屆內(nèi)兩次召開人大代表作用發(fā)揮研討會，市縣兩級人大聯(lián)動開辦“廣元發(fā)展——人大代表在行動”宣傳專欄，全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作站，出臺人大代表向選民述職制度、人大代表履職臺賬等7項制度和“四簿一冊一臺賬”，公開人大代表聯(lián)系方式，設(shè)立人大代表接待日，規(guī)范人大代表視察活動，探索實行民生實事項目人大代表票決制，做到人大代表工作制度化、履職臺賬化、活動常態(tài)化，全市縣鄉(xiāng)人大代表工作面貌煥然一新，工作水平顯著提升。堅持邀請人大代表參與調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等常委會重要活動，132 名省市人大代表列席常委會會議，組織人大代表廣泛參加“一府一 委兩院”相關(guān)活動，不斷拓寬人大代表知情知政渠道。
新時代期盼新氣象，新征程呼喚新作為。市七屆人大常委會的五年征程已經(jīng)結(jié)束，新一屆人大常委會的征程將在新時代里拉開帷幕。承載著人民的期待，肩負(fù)著神圣的使命，市人大常委會將繼續(xù)大力推進(jìn)民主法治建設(shè)，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市作出更大貢獻(xiàn)。
