市六屆人大一次會議舉行第二次全體會議
發(fā)布時間：2011-05-23 07:46 閱讀：1547次
李茂森作市人大常委會工作報告 杜彬 攝
廣元新聞網訊（記者 肖志元） 22日下午，市六屆人大一次會議舉行第二次全體會議。受市五屆人大常委會委托，市五屆人大常委會主任李茂森向大會作市人大常委會工作報告。大會還聽取了市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。
攝影：杜彬
市六屆人大現(xiàn)有代表359 人，出席全體會議的代表347人，符合法定人數(shù)。
羅強、馬華、王振會、王菲、趙勇、黃正富、張康明、陳泉、鄒瑾、鄧光志、馮磊、向此德、王華蓉和主席團成員在主席臺就座。
本次會議的執(zhí)行主席是武斌、王太平、馮安富、陳凱、翟峰、鐘義華、李子林、張惠宇、席原、任賢靈、趙鳳林。
攝影：杜彬
主席團常務主席、大會執(zhí)行主席武斌主持會議。
趙湘、賴明揚等市老領導在主席臺就座。
受市五屆人大常委會委托，李茂森向大會作了《市人大常委會工作報告》。李茂森說，市五屆人大常委會自2005年4月開始履職。任期的六年，是我市經濟社會發(fā)展史上極不平凡、極為特殊的六年。面對“5·12”汶川特大地震、國際金融危機和各種自然災害的重大考驗，市人大常委會在中共廣元市委的堅強領導下，在省人大及其常委會的監(jiān)督指導下，牢記重托、不辱使命，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關作用，為廣元加快災后恢復重建和經濟社會發(fā)展、推進民主法制建設作出了應有的貢獻。震后三年，常委會先后聽取和審議了市政府關于受災群眾臨時安置情況、災后道路保通保暢保安全情況、市中心城區(qū)和全市主要城鎮(zhèn)住房災后恢復重建工作情況、實施“助農增收、致富還貸”行動情況等12個專項工作報告；認真組織人大代表、常委會組成人員，對全市基層衛(wèi)生服務系統(tǒng)災后恢復重建、中小學校重建、城區(qū)主要社會公益事業(yè)重建以及港澳援建、外資助建項目實施等工作開展集中視察和專題調研32次，提出了有價值的意見和建議，有力地推動了災后重建進度和質量；六年來，常委會緊緊圍繞市委的重大決策和經濟社會發(fā)展的重要問題，認真討論決定重大事項，適時作出決議決定22個；針對人民群眾普遍關注的醫(yī)療、教育、就業(yè)、移民扶貧解困等問題，常委會專門聽取和審議了關于我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施情況、新型農村合作醫(yī)療試點情況、“寶電”庫區(qū)移民后期幫扶工作等5個專項報告；六年來，市人大常委會先后對義務教育法、傳染病防治法、土地管理法、行政許可法、環(huán)境影響評價法以及四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例、四川省宗教事務管理條例等31部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。對6個現(xiàn)行規(guī)范性文件和工作文件進行了廢止和修改，對市政府報送的32個規(guī)范性文件進行了備案審查，維護了法制的統(tǒng)一；六年來，共接待辦理人民群眾來信來訪15216件（次），信訪件辦結率達98%以上；依法任免和批準任免國家機關工作人員384人次。
李茂森說，六年來，市人大常委會堅持正確政治方向，不斷加強和改進人大工作；緊扣中心主動履職，積極投身抗震救災和災后恢復重建；服務科學發(fā)展大局，著力推動廣元又好又快發(fā)展；強化民主法制意識，扎實推進依法治市進程；發(fā)揮代表主體作用，努力實現(xiàn)人民當家作主；加強自身建設，不斷提高人大工作水平。
李茂森說，未來五年，是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開發(fā)機遇、全面落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快建設川陜甘結合部經濟文化生態(tài)強市和全面建設小康社會的關鍵五年。剛剛閉幕的市六次黨代會，為我市今后五年的發(fā)展繪就了藍圖。新的形勢、新的任務對市人大及其常委會的工作提出了新的更高的要求，人大工作也將進入一個嶄新的發(fā)展階段。
報告建議新一屆市人大常委會工作的指導思想為：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共廣元市委的領導下，全面貫徹落實市六次黨代會精神，牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，以促進發(fā)展為己任，以改善民生為重點，以法制建設為根本，忠實履行憲法和法律賦予的職責，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、建設川陜甘結合部經濟文化生態(tài)強市做出新的貢獻。市人大常委會各項工作要堅持黨的領導，牢牢把握人大工作正確方向；增強監(jiān)督實效，積極支持和服務廣元科學發(fā)展；堅持以人為本，切實保障和改善民生；推進依法治市，不斷加強民主法制建設；突出主體地位，更好發(fā)揮人大代表作用；加強自身建設，努力提高人大工作水平。
市中級人民法院院長李勤在報告法院工作時說，市五屆人大一次會議以來，全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督及社會各界支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，切實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作呈現(xiàn)出重點突出、整體推進、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。圍繞服務大局，能動司法，公正高效開展審判執(zhí)行工作；踐行司法為民，突破創(chuàng)新，全面落實便民、利民各項措施；堅持科學發(fā)展，乘勢而上，努力加強人民法院自身建設；堅持黨的領導，主動接受監(jiān)督，促進法院工作全面提高。六年來，全市法院共受理各類案件92896件，審執(zhí)結91817件，收結案比前六年分別增長11.2％和10.9％；市中級法院共受理各類案件19566件，審執(zhí)結19335件，結案率為98.82%。2010年全市法院受理各類案件18722件，審執(zhí)結17043件，結案率為96.37%；市中級法院受理各類案件4408件，審執(zhí)結4177件，結案率為94.76%。
李勤在法院工作報告中說，當前和今后一個時期全市法院工作將在堅持能動司法，在保障廣元經濟社會發(fā)展上取得新突破、堅持司法為民，在回應人民群眾對司法的新需求上取得新突破、堅持公正高效，在審判管理上取得新突破、堅持管愛并舉，在隊伍建設上取得新突破、堅持重心下移，在加強基層基礎建設上取得新突破等五個方面下功夫，全面加強審判執(zhí)行工作和隊伍建設，為廣元“十二五”時期經濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
市人民檢察院代理檢察長張樹壯在報告檢察院工作時說，2005年以來，全市檢察機關在市委和省人民檢察院的領導下，在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，全面加強法律監(jiān)督，為廣元經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。2010年，全市檢察機關圍繞市委“鞏固回升，加快發(fā)展”工作基調，深入推進三項重點工作，各項檢察工作取得新的進展。全力維護社會和諧穩(wěn)定，依法打擊各類刑事犯罪，批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1088人，提起公訴1543人；積極查辦和預防職務犯罪，立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪74件89人；依法開展對訴訟活動的法律監(jiān)督，強化偵查監(jiān)督。強化刑事審判監(jiān)督，強化民事審判和行政訴訟監(jiān)督，強化監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行監(jiān)督；大力加強檢察隊伍建設。
張樹壯在報告檢察院工作時說，2011年全市檢察工作將進一步服務大局，更好地保障經濟社會發(fā)展；進一步深化三項重點工作，更好地維護社會和諧穩(wěn)定；進一步做好群眾工作，更好地維護人民群眾權益；進一步查辦和預防職務犯罪，更好地推動反腐倡廉建設；進一步加強訴訟監(jiān)督和自身監(jiān)督，更好地促進公正廉潔執(zhí)法；進一步強基固本，更好地推進隊伍建設和基層基礎建設，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設，全面履行檢察職責，為實現(xiàn)廣元“十二五”良好開局，建設川陜甘結合部經濟文化生態(tài)強市提供有力的司法保障。
會議還表決通過了市六屆人大一次會議選舉辦法。
應邀參加大會的還有：市五屆人大常委會、市政府、市政協(xié)的領導同志；市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)老領導；市政法機關主要領導；市級各民主黨派、市工商聯(lián)負責同志、無黨派人士、老干部代表和企業(yè)代表。
列席會議的有：不是市六屆人大代表的市級領導、在廣歷任四大班子主要領導、市五屆人大常委會組成人員、市人大常委會機關副縣級以上干部，不是市六屆人大代表和市六屆政協(xié)委員的黨群部門負責人、政府組成人員及有關部門、駐外辦事處負責人，在廣部分十一屆全國人大代表、省十一屆人大代表，中央、省在廣單位及企業(yè)負責人，市中級人民法院、市人民檢察院負責人，縣區(qū)法院院長、檢察院檢察長，榮山地區(qū)、嘉川地區(qū)人民檢察院檢察長，部分事業(yè)單位負責人列席大會。
參加市政協(xié)六屆一次會議的全體同志應邀列席大會。
