使命在肩勇?lián)?dāng) 在新征程上奮力譜寫廣元發(fā)展新篇章 ——2022年市人大常委會(huì)工作綜述
發(fā)布時(shí)間：2023-01-02 12:19 閱讀：1060次
帶著不舍與期盼，2022年揮手別去，2023年邁著昂揚(yáng)的步伐緩緩登場(chǎng)?；厥?/span>2022年，有歡笑、有懷念、有回憶，更多的是團(tuán)結(jié)和拼搏。
2022年，市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“為代表建好家、為人民行好權(quán)”工作思路，緊扣加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市履職行權(quán)，緊貼全市人民美好生活需求發(fā)展全過(guò)程人民民主，在大局中強(qiáng)化人大擔(dān)當(dāng)，在大考中彰顯人大作為。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 不斷強(qiáng)化人大工作思想引領(lǐng)
2022年，市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大作為首要政治任務(wù)和工作主題主線，先后召開6次常委會(huì)議、15次常委會(huì)黨組會(huì)議、11次常委會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一遵循”全面學(xué)，把習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神作為“第一議題”跟進(jìn)學(xué)，確保新思想扎根于心、落實(shí)于行。
緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的通知，細(xì)化24條落實(shí)舉措，積極構(gòu)建“三級(jí)人大同聯(lián)動(dòng)、五級(jí)代表齊參與”的學(xué)習(xí)宣傳體系，深入發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表、人大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳宣講，在全市人大系統(tǒng)、各級(jí)人大代表中持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/span>
深入開展“學(xué)習(xí)貫徹二十大、拼搏奮進(jìn)新征程”大討論，形成爭(zhēng)取國(guó)省支持加快川陜革命老區(qū)（廣元）振興發(fā)展、充分發(fā)揮人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要載體作用等8篇調(diào)研成果，為市委決策提供有力參考。
扎實(shí)推進(jìn)“三聯(lián)三助”活動(dòng) 全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展
去年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，市人大常委會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)市委“堅(jiān)持拼字當(dāng)頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)”的部署要求，不斷完善服務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制，創(chuàng)新開展“三聯(lián)三助”活動(dòng)，在全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展的工作大局中貢獻(xiàn)人大力量。
特別是在聯(lián)系重大項(xiàng)目助推高質(zhì)量發(fā)展方面，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任綠色家居等8個(gè)產(chǎn)業(yè)專班的班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展、集群發(fā)展。聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)14個(gè)、重大項(xiàng)目16個(gè)，蹲點(diǎn)指導(dǎo)7個(gè)縣區(qū)攻堅(jiān)疫情防控、防汛抗旱、森林防火等階段性急難險(xiǎn)重任務(wù)，持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)西部（廣元）綠色家居產(chǎn)業(yè)城已初具規(guī)模。
41名常委會(huì)組成人員積極投身鄉(xiāng)村振興一線，指導(dǎo)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足崗位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育龍頭企業(yè)、打造知名品牌等方面持續(xù)用力，全力助推鄉(xiāng)村振興開新局、上臺(tái)階。
9000余名各級(jí)人大代表主動(dòng)深入田間地頭，扎根基層治理一線，通過(guò)走村入戶調(diào)查研究、宣傳法規(guī)政策、為民辦實(shí)事辦好事、化解矛盾糾紛等實(shí)踐活動(dòng)，走訪群眾41659人次，走訪企業(yè)849個(gè)，充分發(fā)揮了聽取民情、反映民意、匯集民智的重要作用。
務(wù)實(shí)開展監(jiān)督工作 助力打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
市第八次黨代會(huì)提出，要助力打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”意識(shí)，真正把廣元打造成為投資洼地、興業(yè)沃土。
方向已定，乘風(fēng)前行。市人大常委會(huì)綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、審議專項(xiàng)報(bào)告、視察、調(diào)研等方式，持續(xù)發(fā)力、形成合力，著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、全面突破。
常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，深度聚焦工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、法治保障等4個(gè)方面9條法規(guī)條款，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例執(zhí)法檢查，圍繞政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、市場(chǎng)主體培育、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范、法治保障、特色品牌創(chuàng)建等6個(gè)方面提出18條意見建議，形成專項(xiàng)報(bào)告得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
審議法檢兩院護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展情況報(bào)告，視察廣元海關(guān)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況，組織省、市人大代表緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)深入調(diào)研，廣泛收集整理企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，提出13條意見建議并及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，推動(dòng)各項(xiàng)利企政策措施落地落實(shí)。認(rèn)真研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例立法，迅速啟動(dòng)前期工作，不斷強(qiáng)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法制保障。
加快推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè) 不斷推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)
去年以來(lái)，市人大常委會(huì)加快推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，統(tǒng)籌抓好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。
——推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上取得新高度。圍繞市委重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)研究人大工作，制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神和省委市委工作會(huì)議部署重點(diǎn)任務(wù)清單，確保黨中央、省委、市委決策部署在人大落實(shí)落細(xì)。
與杭州市人大常委會(huì)簽訂交流合作協(xié)議，在對(duì)口幫扶、聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督、代表培訓(xùn)和人大信息化建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作，助力東西部協(xié)作有效開展。
——推進(jìn)權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)，在發(fā)展全過(guò)程人民民主上實(shí)現(xiàn)新作為。聽取法治政府建設(shè)情況報(bào)告，審議2021年辦理規(guī)范性文件備案審查意見的報(bào)告，依法糾正違反法律規(guī)定的規(guī)范性文件6件次，切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和人民權(quán)益。
建立公民旁聽常委會(huì)議和人民代表大會(huì)制度，召開旁聽公民座談會(huì)3次，組織100余名群眾參加常委會(huì)調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)，有效擴(kuò)大人民有序政治參與，確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
——推進(jìn)工作機(jī)關(guān)建設(shè)，在服務(wù)發(fā)展大局上作出新貢獻(xiàn)。報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)文明行為促進(jìn)條例，加快推進(jìn)城市綠化管理?xiàng)l例、海綿城市管理?xiàng)l例立法。
建立立法后評(píng)估制度，完成紅色革命遺址遺跡保護(hù)條例立法后評(píng)估工作，工作經(jīng)驗(yàn)得到省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。充實(shí)32名立法專家?guī)?，切?shí)壯大立法隊(duì)伍，優(yōu)化立法實(shí)踐。
修訂市人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法，規(guī)范和完善各項(xiàng)程序，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員33人次，圓滿實(shí)現(xiàn)市委人事安排。
——推進(jìn)代表機(jī)關(guān)建設(shè)，在代表作用發(fā)揮上取得新成效。充分利用141個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表之家、694個(gè)村（社區(qū)）代表聯(lián)絡(luò)站，將9871名各級(jí)人大代表就近編入“家”“站”，確保代表履職陣地規(guī)范化運(yùn)行。
持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事—人大代表在行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng)，全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大票決民生實(shí)事項(xiàng)目491個(gè)，實(shí)現(xiàn)“為民作主”到“由民作主”的重要轉(zhuǎn)變。
制定新一屆市人大代表培訓(xùn)計(jì)劃，與杭州市人大常委會(huì)聯(lián)合舉辦人大代表履職培訓(xùn)，有效開闊代表眼界、提升履職能力。
新征程、新使命，面對(duì)2023年的到來(lái)，市人大常委會(huì)將只爭(zhēng)朝夕、砥礪前行、拼搏實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，深入貫徹實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川廣元實(shí)踐再上新臺(tái)階，在新征程上奮力譜寫廣元發(fā)展新篇章。
