使命在肩勇?lián)? 在新征程上奮力譜寫廣元發(fā)展新篇章 ——2022年市人大常委會工作綜述
發(fā)布時間：2023-01-02 12:19 閱讀：1059次
帶著不舍與期盼，2022年揮手別去，2023年邁著昂揚的步伐緩緩登場。回首2022年，有歡笑、有懷念、有回憶，更多的是團結(jié)和拼搏。
2022年，市人大常委會在市委的堅強領導下，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省委、市委人大工作會議精神，堅持“為代表建好家、為人民行好權(quán)”工作思路，緊扣加快建設川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市履職行權(quán)，緊貼全市人民美好生活需求發(fā)展全過程人民民主，在大局中強化人大擔當，在大考中彰顯人大作為。
堅持黨的領導 不斷強化人大工作思想引領
2022年，市人大常委會始終堅持把迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大作為首要政治任務和工作主題主線，先后召開6次常委會議、15次常委會黨組會議、11次常委會黨組中心組學習會議，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一遵循”全面學，把習近平總書記最新重要講話和指示批示精神作為“第一議題”跟進學，確保新思想扎根于心、落實于行。
緊密結(jié)合人大工作實際，印發(fā)學習貫徹黨的二十大精神的通知，細化24條落實舉措，積極構(gòu)建“三級人大同聯(lián)動、五級代表齊參與”的學習宣傳體系，深入發(fā)動各級人大代表、人大干部深入學習領會、廣泛宣傳宣講，在全市人大系統(tǒng)、各級人大代表中持續(xù)掀起學習宣傳貫徹熱潮。
深入開展“學習貫徹二十大、拼搏奮進新征程”大討論，形成爭取國省支持加快川陜革命老區(qū)（廣元）振興發(fā)展、充分發(fā)揮人大在發(fā)展全過程人民民主中的重要載體作用等8篇調(diào)研成果，為市委決策提供有力參考。
扎實推進“三聯(lián)三助”活動 全力以赴拼經(jīng)濟搞建設抓發(fā)展
去年，面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，市人大常委會深刻領會市委“堅持拼字當頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設”的部署要求，不斷完善服務發(fā)展的工作機制，創(chuàng)新開展“三聯(lián)三助”活動，在全力以赴拼經(jīng)濟搞建設抓發(fā)展的工作大局中貢獻人大力量。
特別是在聯(lián)系重大項目助推高質(zhì)量發(fā)展方面，市人大常委會領導分別擔任綠色家居等8個產(chǎn)業(yè)專班的班長或副班長，推動重點產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展、集群發(fā)展。聯(lián)系重點企業(yè)14個、重大項目16個，蹲點指導7個縣區(qū)攻堅疫情防控、防汛抗旱、森林防火等階段性急難險重任務，持續(xù)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。中國西部（廣元）綠色家居產(chǎn)業(yè)城已初具規(guī)模。
41名常委會組成人員積極投身鄉(xiāng)村振興一線，指導縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足崗位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育龍頭企業(yè)、打造知名品牌等方面持續(xù)用力，全力助推鄉(xiāng)村振興開新局、上臺階。
9000余名各級人大代表主動深入田間地頭，扎根基層治理一線，通過走村入戶調(diào)查研究、宣傳法規(guī)政策、為民辦實事辦好事、化解矛盾糾紛等實踐活動，走訪群眾41659人次，走訪企業(yè)849個，充分發(fā)揮了聽取民情、反映民意、匯集民智的重要作用。
務實開展監(jiān)督工作 助力打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境
市第八次黨代會提出，要助力打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境。市委、市政府主要領導多次強調(diào)，各級領導干部要強化服務企業(yè)和項目建設的“店小二”意識，真正把廣元打造成為投資洼地、興業(yè)沃土。
方向已定，乘風前行。市人大常委會綜合運用執(zhí)法檢查、審議專項報告、視察、調(diào)研等方式，持續(xù)發(fā)力、形成合力，著力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、全面突破。
常委會主要領導牽頭，深度聚焦工作協(xié)調(diào)機制建立、市場環(huán)境、政務服務、法治保障等4個方面9條法規(guī)條款，開展優(yōu)化營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查，圍繞政務服務優(yōu)化、市場主體培育、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范、法治保障、特色品牌創(chuàng)建等6個方面提出18條意見建議，形成專項報告得到市委主要領導肯定性批示。
審議法檢兩院護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展情況報告，視察廣元海關營造法治化營商環(huán)境工作情況，組織省、市人大代表緊盯優(yōu)化營商環(huán)境工作中的堵點、難點深入調(diào)研，廣泛收集整理企業(yè)急難愁盼問題，提出13條意見建議并及時轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，推動各項利企政策措施落地落實。認真研究優(yōu)化營商環(huán)境條例立法，迅速啟動前期工作，不斷強化優(yōu)化營商環(huán)境的法制保障。
加快推進“四個機關”建設 不斷推動人大工作與時俱進
去年以來，市人大常委會加快推進“四個機關”建設，統(tǒng)籌抓好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、自身建設等各項工作，不斷推動人大工作與時俱進、守正創(chuàng)新。
——推進政治機關建設，在強化政治引領上取得新高度。圍繞市委重大決策部署和重點工作任務研究人大工作，制定貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神和省委市委工作會議部署重點任務清單，確保黨中央、省委、市委決策部署在人大落實落細。
與杭州市人大常委會簽訂交流合作協(xié)議，在對口幫扶、聯(lián)動開展監(jiān)督、代表培訓和人大信息化建設等方面開展務實合作，助力東西部協(xié)作有效開展。
——推進權(quán)力機關建設，在發(fā)展全過程人民民主上實現(xiàn)新作為。聽取法治政府建設情況報告，審議2021年辦理規(guī)范性文件備案審查意見的報告，依法糾正違反法律規(guī)定的規(guī)范性文件6件次，切實維護了法制統(tǒng)一和人民權(quán)益。
建立公民旁聽常委會議和人民代表大會制度，召開旁聽公民座談會3次，組織100余名群眾參加常委會調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等重要活動，有效擴大人民有序政治參與，確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。
——推進工作機關建設，在服務發(fā)展大局上作出新貢獻。報請省人大常委會批準文明行為促進條例，加快推進城市綠化管理條例、海綿城市管理條例立法。
建立立法后評估制度，完成紅色革命遺址遺跡保護條例立法后評估工作，工作經(jīng)驗得到省人大常委會領導高度評價。充實32名立法專家?guī)?，切實壯大立法隊伍，?yōu)化立法實踐。
修訂市人大常委會任免國家機關工作人員辦法，規(guī)范和完善各項程序，依法任免國家機關工作人員33人次，圓滿實現(xiàn)市委人事安排。
——推進代表機關建設，在代表作用發(fā)揮上取得新成效。充分利用141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表之家、694個村（社區(qū)）代表聯(lián)絡站，將9871名各級人大代表就近編入“家”“站”，確保代表履職陣地規(guī)范化運行。
持續(xù)開展“我為群眾辦實事—人大代表在行動”實踐活動，全市縣鄉(xiāng)兩級人大票決民生實事項目491個，實現(xiàn)“為民作主”到“由民作主”的重要轉(zhuǎn)變。
制定新一屆市人大代表培訓計劃，與杭州市人大常委會聯(lián)合舉辦人大代表履職培訓，有效開闊代表眼界、提升履職能力。
新征程、新使命，面對2023年的到來，市人大常委會將只爭朝夕、砥礪前行、拼搏實干、奮勇爭先，深入貫徹實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，推動新時代治蜀興川廣元實踐再上新臺階，在新征程上奮力譜寫廣元發(fā)展新篇章。
