“五抓五強(qiáng)”夯基礎(chǔ) 朝天基層立法聯(lián)系點工作開局良好
發(fā)布時間：2023-04-25 09:52 閱讀：1570次
2021年12月，廣元市朝天區(qū)人大常委會被確定為省人大常委會基層立法聯(lián)系點。一年來，區(qū)人大常委會按照省人大常委會的有關(guān)部署要求，堅持“五抓五強(qiáng)”夯基礎(chǔ)，基層立法聯(lián)系點工作實現(xiàn)良好開局。
（圖為廣元市人大常委會主任楊凱檢查指導(dǎo)朝天基層立法聯(lián)系點工作）
抓組織，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委“認(rèn)真抓好基層立法聯(lián)系點建設(shè)，積極研究解決基層立法聯(lián)系點的具體問題，在人力、財力、物力等方面給予充分保障”工作要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以區(qū)人大常委會主任為組長、分管副主任為副組長、相關(guān)委室負(fù)責(zé)人為成員的基層立法聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、法工委具體抓的工作格局。
抓陣地，強(qiáng)保障。在區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)設(shè)立基層立法聯(lián)系點辦公室，將工作制度、運行流程、人員配置等信息上墻公開。在有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、村社設(shè)置15個立法意見征集處并授牌，并通過黨政公眾網(wǎng)開設(shè)立法意見征集專欄，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+立法”作用。聘請19名具有一定法律基礎(chǔ)知識、有實踐工作經(jīng)驗、熱心立法工作的干部和群眾擔(dān)任立法信息員，負(fù)責(zé)宣傳地方立法工作，廣泛收集和反映人民群眾對立法、執(zhí)法方面的意見建議。聘請12名相關(guān)行業(yè)資深人士擔(dān)任立法咨詢專家，負(fù)責(zé)提供立法咨詢服務(wù)。在部門預(yù)算中單列工作經(jīng)費，保障基層立法聯(lián)系點工作的必要開支。
抓制度，強(qiáng)規(guī)范。積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗并結(jié)合朝天實際，先后出臺《朝天基層立法聯(lián)系點工作制度》《朝天基層立法聯(lián)系點工作流程》和《立法信息員工作職責(zé)》，做到有章可循。堅持聯(lián)系點工作與法制宣傳教育、執(zhí)法檢查、處置群眾信訪“三結(jié)合”，立足本地實際，重點關(guān)注地方性法規(guī)“規(guī)定不接地”“實施不落地”等問題，營造立法氛圍、驗證立法質(zhì)量、凝聚立法民意，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢、新需要。
抓業(yè)務(wù)，強(qiáng)質(zhì)量。堅持領(lǐng)會吃透文件精神、認(rèn)真開展調(diào)查研究、充分征求意見建議、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，高質(zhì)量推進(jìn)“意見征集、實施、形成、反饋”四個環(huán)節(jié)工作。一年來，朝天基層立法聯(lián)系點開展立法調(diào)研6次，對立法法、四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例等9部法律法規(guī)草案征集意見建議30余條，反饋修改意見建議5條、部分采納2條。
抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)本領(lǐng)。通過參加培訓(xùn)、赴外考察，主動“走出去”學(xué)，拓展視野、開闊眼界，不斷提升立法服務(wù)能力。通過堅持區(qū)人大常委會集體學(xué)法制度、邀請專家作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，有序“請進(jìn)來”學(xué)，不斷提高立法素養(yǎng)。通過強(qiáng)化區(qū)“一府一委兩院”工作人員宣傳教育，推動“一起”學(xué)，形成全區(qū)關(guān)注立法、支持立法良好氛圍。
下一步，區(qū)人大常委會將以探索組織基層群眾參與地方立法工作機(jī)制為重點，擴(kuò)大立法意見征集覆蓋面，推進(jìn)立法民意征集常態(tài)化，動員社會公眾高效、有序表達(dá)利益訴求，提高意見征集效率，讓基層立法聯(lián)系點工作更接地氣、更具活力，切實發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的社情民意“直通車”作用。
