蒼溪縣十五屆人大常委會(huì)召開第三十一次會(huì)議
發(fā)布時(shí)間：2011-08-18 10:56 閱讀：471次
近日，縣十五屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議在縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)三會(huì)議室召開。
會(huì)議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2011年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于國務(wù)院《森林防火條例》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告；聽取了縣人民政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況的報(bào)告、縣公安局關(guān)于公安工作評(píng)議意見整改情況的報(bào)告、縣教育局關(guān)于教育工作評(píng)議意見整改情況的報(bào)告；審議通過了人事任命案；會(huì)議還專題學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。
在聽取了縣人民政府關(guān)于2011年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告后，會(huì)議認(rèn)為，今年以來，縣人民政府及計(jì)劃、財(cái)稅部門緊緊圍繞縣十五屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新工作措施，合力攻堅(jiān)克難，主要指標(biāo)穩(wěn)中有升，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣保持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步、人民生活日益改善的良好局面。針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的“短板”、農(nóng)業(yè)發(fā)展的點(diǎn)面矛盾突出、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后，預(yù)算執(zhí)行中存在的財(cái)政支出壓力大、預(yù)算執(zhí)行矛盾突出等問題，會(huì)議要求，縣人民政府及計(jì)劃、財(cái)稅等相關(guān)部門一要進(jìn)一步加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要加大工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)力度，出臺(tái)工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，千方百計(jì)盤活停產(chǎn)企業(yè)，努力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要精心包裝和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，繼續(xù)加大招商引資力度，督促儲(chǔ)備的項(xiàng)目盡快洽談簽約，跟蹤簽約的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，為蒼溪經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展積蓄后勁。要加快蘭渝鐵路、廣南高速、亭子口水利樞紐工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早發(fā)揮項(xiàng)目效益，為長遠(yuǎn)發(fā)展提供支持和保障。二要進(jìn)一步加大農(nóng)村工作力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要繼續(xù)用好用活中央的惠農(nóng)政策，加大農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要以“一城三園一村”為路徑，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其示范效應(yīng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。要圍繞“1+3”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三要進(jìn)一步加快三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾生活水平。要著力規(guī)劃好江南新城區(qū)，改善蒼溪商貿(mào)任其被動(dòng)發(fā)展的局面，高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)稅收的可持續(xù)發(fā)展。要深入實(shí)施民生工程，貫徹落實(shí)好《社會(huì)保險(xiǎn)法》，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，解決好群眾的后顧之憂。要加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度，加快推進(jìn)教育衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力提高人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量和水平。四要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。要認(rèn)真研究培植稅源、夯實(shí)增收基礎(chǔ)，強(qiáng)化收入征管，深化預(yù)算改革，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出，確保完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)對災(zāi)后重建資金的管理和審計(jì)力度，盡快實(shí)施建筑容積率清理和差旅費(fèi)、接待費(fèi)修訂等工作，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用和村財(cái)鄉(xiāng)管村用的力度，確保全縣財(cái)政資金的平穩(wěn)安全運(yùn)行。
在聽取了縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于國務(wù)院《森林防火條例》（以下簡稱《條例》）執(zhí)法檢查情況的報(bào)告后，會(huì)議認(rèn)為，近年來，縣人民政府及相關(guān)部門高度重視《條例》的貫徹實(shí)施工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，投入逐年增大，對《條例》的宣傳面廣，違法必究落實(shí)較好，為保護(hù)我縣森林資源、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)生態(tài)文明蒼溪發(fā)揮了積極作用。會(huì)議指出了我縣在貫徹實(shí)施《條例》工作中還存在的問題，一是森林郁閉度增大，野外違章用火時(shí)有發(fā)生、火災(zāi)隱患增大；二是森林防火物資貯備不足、硬件條件差；三是森林防火指揮部辦公室機(jī)構(gòu)不健全、撲火隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；四是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未納入我縣“十二五”規(guī)劃，防火經(jīng)費(fèi)不足。針對以上問題，會(huì)議要求一是進(jìn)一步要加大加強(qiáng)《條例》宣傳，落實(shí)防火責(zé)任。要繼續(xù)加大國務(wù)院《森林防火條例》、《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和防火知識(shí)的宣傳力度，在宣傳的廣度和深度上下功夫，做到森林防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知、不留死角。要進(jìn)一步抓好森林防火縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）“三長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全地方各級(jí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任追究制度，一級(jí)抓一級(jí)，群防群治，嚴(yán)防死守，確保森林防火工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。二是進(jìn)一步堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)綜合治理。要認(rèn)真貫徹《條例》提出的“預(yù)防為主，積極消滅”方針，杜絕一切火源進(jìn)入林區(qū)，堅(jiān)決堵住森林火災(zāi)源頭，對違章野外用火者要依法查處。要加強(qiáng)科學(xué)防控、綜合治理，定期組織撲火隊(duì)員進(jìn)行森林防火演練，加大防火通道、水源建設(shè)和防火設(shè)施配備力度，加大生物防火阻隔林網(wǎng)建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)秸桿還田、禁止野外焚燒秸桿等措施，逐步建立起現(xiàn)代化的森林防火系統(tǒng)工程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格案件查辦。要采取定期不定期的方式，加大森林防火工作的檢查監(jiān)督力度，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未制訂防火預(yù)案的，要批評(píng)教育，提高思想意識(shí)，督促整改到位。要依法嚴(yán)懲山火肇事者，對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任，不搞以罰代法，并按有關(guān)責(zé)任制的規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)規(guī)劃和預(yù)算。要督促縣林業(yè)局等相關(guān)部門，搞好全縣林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并依法納入我縣的“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中，落實(shí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真按計(jì)劃組織實(shí)施。要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，建立健全森林防火指揮部及其辦公室，落實(shí)編制和人員，并依法把森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保有人辦事、有錢辦事。
縣人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任劉榮孝主持會(huì)議?？h人大常委會(huì)黨組副書記、副主任陶啟良，副主任鄭云蛟、李平楠、王成文、李艷萍和縣十五屆人大常委會(huì)委員出席會(huì)議?？h人民政府副縣長劉承枝、吳長偉，縣政協(xié)副主席孟益榮，縣人民法院院長何匯川，縣人民檢察院檢察長解占澤，縣人大常委會(huì)各委室正副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
