中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議
發(fā)布時(shí)間：2023-12-27 15:49 閱讀：4804次
中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)
第八次全體會(huì)議決議
（2023年12月26日中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）
12月26日，中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議舉行。
中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2023年12月26日舉行。
出席全會(huì)的有，市委委員43人，候補(bǔ)市委委員8人。不是市委委員、候補(bǔ)委員的有關(guān)方面同志列席會(huì)議。第二批主題教育省委第六巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記何樹平作了講話。
市委書記何樹平講話。
全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)決策部署，聽取和討論了何樹平代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告，審議通過了《中共廣元市委關(guān)于以建設(shè)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為抓手扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》。何樹平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委八屆五次全會(huì)以來，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神，精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，聚力推進(jìn)“1345”發(fā)展戰(zhàn)略見行見效，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升廣元知名度影響力，扎實(shí)抓好項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革開放、社會(huì)民生、安全穩(wěn)定、民主法治、宣傳思想文化、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，治蜀興川廣元實(shí)踐各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好、民生不斷改善、社會(huì)大局穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。
全會(huì)指出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、拓展高質(zhì)量發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出系列重要指示，深刻指出城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，鮮明強(qiáng)調(diào)到2035年是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期，明確要求把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，為我們提供了思想指引和根本遵循。省委十二屆四次全會(huì)專題研究以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提出一系列重大思路、重大任務(wù)和重大舉措，系統(tǒng)回答新時(shí)代新征程四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路“如何走”“怎么干”等重大問題。我們要從全局高度把握和處理城鄉(xiāng)關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，推動(dòng)黨中央和省委決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。
全會(huì)指出，廣元是革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、盆周山區(qū)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分，小城市帶大農(nóng)村特征鮮明。經(jīng)過改革開放特別是新時(shí)代以來的努力奮斗，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化，城鄉(xiāng)發(fā)展格局不斷優(yōu)化，城市空間進(jìn)入加快拓展期、鄉(xiāng)村振興進(jìn)入加緊推進(jìn)期、“四化同步”進(jìn)入加力提質(zhì)期、城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入加速融合期。新時(shí)代推進(jìn)廣元城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)在縣域、難點(diǎn)在鄉(xiāng)村、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。建設(shè)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，是充分發(fā)揮廣元產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和特色資源優(yōu)勢(shì)，打造涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之舉，是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。通過引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，有利于提升全市產(chǎn)業(yè)承載、要素集聚、就業(yè)吸納、人口吸附的能力，推動(dòng)產(chǎn)城人全面融合；有利于暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，做大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展活力，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局；有利于逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。全市上下必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以建設(shè)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為抓手，堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣元提供堅(jiān)實(shí)支撐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)廣元城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕，深入實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)，以建設(shè)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為抓手，以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，做優(yōu)主城、做強(qiáng)縣城、做活城鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施融合、要素融合、治理融合，努力走出具有廣元特色的革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。必須堅(jiān)持正確方向，突出以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)，始終以縣域?yàn)榛締卧?，加快?gòu)建縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)格局。必須堅(jiān)持分類施策，因地制宜制定實(shí)施差別化政策，引導(dǎo)走特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展之路。必須堅(jiān)持底線思維，守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損底線，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
全會(huì)錨定廣元現(xiàn)代化建設(shè)總體目標(biāo)，提出推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標(biāo)：到2027年，脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)基本建成，縣城綜合承載能力明顯增強(qiáng)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得標(biāo)志性成果，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得明顯成效，具有廣元特色的革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑加快形成，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，繁榮農(nóng)村與繁華城市相得益彰、農(nóng)耕文明與城市文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)加快構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加興旺、城鄉(xiāng)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、城鄉(xiāng)要素流通更加順暢、城鄉(xiāng)基層治理更加高效、城鄉(xiāng)居民收入更加均衡的目標(biāo)。到2035年，脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)全面建成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，居民收入差距明顯縮小，各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)發(fā)展共同體基本形成。
全會(huì)指出，要推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，壯大工業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。要推進(jìn)城鄉(xiāng)設(shè)施融合，提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享。要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，創(chuàng)新人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村土地要素活力，健全鄉(xiāng)村多元投融資體制，持續(xù)深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)力活力。要推進(jìn)城鄉(xiāng)治理融合，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系，提升基層治理法治化水平，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，持續(xù)提升社會(huì)治理水平。
全會(huì)指出，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展涉及方方面面，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)籌力量、整合資源，做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。要發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，壓實(shí)縣（區(qū)）黨委、政府主體責(zé)任，強(qiáng)化考核激勵(lì)，凝聚各方力量，營造共同推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好氛圍。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，牢固樹立正確政績觀，穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，共同把關(guān)乎廣元現(xiàn)代化建設(shè)全局的大事抓出成效。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十二屆四次全會(huì)、市委八屆八次全會(huì)精神，是當(dāng)前全市上下的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、深入開展宣傳宣講、推動(dòng)部署落地見效。要抓實(shí)項(xiàng)目投資有效擴(kuò)大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破增長、服務(wù)業(yè)恢復(fù)提振、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)發(fā)展深度融合、民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、改革開放更具成效、民生底線兜住兜牢、重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解等重點(diǎn)工作，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要始終迸發(fā)“不服輸、敢爭先”精氣神，保持定力、增強(qiáng)信心，起而行之、奮勇爭先，不斷開創(chuàng)廣元現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
全會(huì)號(hào)召，全市上下要深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得積極成效，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)！
