市六屆人大二次會議舉行第二次全體會議
發(fā)布時間：2012-03-22 09:33 閱讀：1323次
市六屆人大二次會議第二次全體會議會場 廣元新聞網(wǎng)記者 劉仁 攝
廣元新聞網(wǎng)訊（記者 徐菡研 楊 霞）3月21日下午，市六屆人大二次會議舉行第二次全體會議。受市六屆人大常委會委托，市人大常委會主任李茂森向大會作工作報告。大會還聽取了廣元市中級人民法院工作報告、廣元市人民檢察院工作報告。
市六屆人大現(xiàn)有代表359人，出席本次全體會議的代表334人，符合法定人數(shù)。
羅強、馬華、李茂森、趙勇、黃正富、張康明、鄒瑾、鄧光志、馮磊、向此德、王華蓉和主席團成員在主席臺就座。
本次會議的執(zhí)行主席是武斌、葉佩、劉榮孝、王志強、何德生、向勇、白發(fā)才、楊顯俊、梁黎、鐘義華、王占弟。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席武斌主持會議。
市老領(lǐng)導(dǎo)賴明揚等出席會議并在主席臺就座。
李茂森向大會作市人大常委會工作報告。他說，2011年，是我市勝利完成災(zāi)后重建規(guī)劃任務(wù)、實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局之年。在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，市人大常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，以促進發(fā)展為己任、以改善民生為重點、以法制建設(shè)為根本，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。全年共審議專項工作報告11項，形成《審議意見書》5件，組織視察和調(diào)研、執(zhí)法檢查37次，對重大事項依法作出決定決議5項，任免和批準(zhǔn)任免國家機關(guān)工作人員237人次，對20件規(guī)范性文件進行了備案審查，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，為促進廣元經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定和民主法制建設(shè)作出了積極貢獻。2011年是“十二五”發(fā)展開局之年，市人大常委會始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握“高位求進、加快發(fā)展”主基調(diào)，凝心聚力，依法履職，取得了明顯成效：積極服務(wù)災(zāi)后重建和發(fā)展振興、切實推動全市重點工作落實、著力保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
過去的一年，隨著恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)的全面完成，全市經(jīng)濟社會進入全面發(fā)展和振興提高階段。為鞏固和提升災(zāi)后可持續(xù)發(fā)展能力，市人大常委會專題審議了市政府關(guān)于災(zāi)區(qū)振興規(guī)劃編制情況的報告，提出了突出災(zāi)后發(fā)展振興特色、突出項目支撐和強化組織實施等意見和建議，市政府根據(jù)審議意見，對規(guī)劃作了進一步修訂完善，為我市災(zāi)后發(fā)展振興提供了有力的法制保障。市人大常委會高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，緊緊圍繞實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、“兩化”互動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作實施監(jiān)督，有力地推進了各項重點工作深入開展。一年來，市人大常委會十分關(guān)注民生問題，注重發(fā)揮人大代表作用，從發(fā)展最急需、群眾最盼望的問題入手，積極回應(yīng)社會關(guān)切，著力促進和保障民生持續(xù)改善。市六屆人大一次會議上，代表提出意見、建議和批評149件，常委會及時轉(zhuǎn)交并跟蹤督辦，確保辦理回復(fù)率保持了100%，滿意率和基本滿意率達97%以上。全年共接待群眾來信來訪438件582人次，辦理全國人大和省人大交辦轉(zhuǎn)辦信件53件，轉(zhuǎn)辦率100%，辦復(fù)率99%以上，督促解決了一些事關(guān)群眾切身利益的問題，促進了社會和諧穩(wěn)定。過去的一年，市人大常委會充分發(fā)揮人大在依法治市中的主導(dǎo)作用，積極穩(wěn)妥地推進我市民主法制建設(shè)。始終堅持把事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局、人民群眾切身利益的法律法規(guī)作為執(zhí)法檢查的重點，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。堅持以思想建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷健全制度、規(guī)范程序，努力提高工作效率和服務(wù)水平，自身建設(shè)取得新的進展。
談到今年主要任務(wù)，李茂森說，2012年是災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)勝利完成后的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。市人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共廣元市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實市第六次黨代會、市委六屆四次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，始終把握“穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展”工作基調(diào)，堅持以促進發(fā)展為己任、以改善民生為重點、以法制建設(shè)為根本，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的重要作用，推動市委重大決策部署貫徹落實，為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市作出新貢獻。
李茂森說，新的一年，市人大常委會一要圍繞“穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展”工作基調(diào)和“五個一”基本思路，綜合運用專項工作審議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等監(jiān)督方式，突出監(jiān)督重點，不斷提高監(jiān)督實效，更好地服務(wù)廣元科學(xué)發(fā)展。二要突出突出民生優(yōu)先，讓人民群眾更多更好地分享改革發(fā)展的成果，不斷鞏固和推進安定和諧的社會局面。三是積極配合省人大做好立法調(diào)研，充分反映我市法制需求。繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查工作，切實維護法制統(tǒng)一。四要深入貫徹落實中央2005年9號文件精神和省人大常委會工作部署要求，把人大代表密切聯(lián)系群眾作為人大工作的根本方法，切實為代表密切聯(lián)系群眾搭建平臺、提供保障。五要堅持以提高工作效能為重點，全面加強常委會及其機關(guān)自身建設(shè)。
市中級人民法院院長李勤在報告法院工作時說，2011年，全市法院在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督下，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入化解社會矛盾、細化為民司法舉措、大力提升審判質(zhì)效、全面加強自身建設(shè)，各項工作取得了新的成績，較好地完成了市六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。2012年，全市法院工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和市委六屆四次全會精神，緊緊圍繞全市“穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展”的主基調(diào)，以爭創(chuàng)“兩個一流”為抓手，以抓“工作落實”為重點，全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，在服務(wù)和促進廣元經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為，在深化司法為民和司法公開上有新舉措，在創(chuàng)新社會管理上有新突破，在加強隊伍建設(shè)上有新成效，在提高辦案質(zhì)效上有新進步，在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)上有新進展。推進法院工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。
市人民檢察院檢察長張樹壯在報告檢察工作時說，2011年，全市檢察機關(guān)在中共廣元市委和四川省人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞服務(wù)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市建設(shè)，全面履行法律監(jiān)督職能，為實現(xiàn)廣元“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局作出了積極貢獻。2012年全市檢察工作的總體思路是：緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真落實強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)的總要求，以執(zhí)法辦案為中心,以推進三項重點工作為著力點，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為保障，更加主動地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，更加有為地參與加強和創(chuàng)新社會管理，更加充分地發(fā)揮法律監(jiān)督作用，更加扎實地推進隊伍和基層建設(shè)。奮力推進廣元檢察工作上臺階，為“穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展”提供強有力的司法保障。
會議還表決通過了市六屆人大二次會議選舉辦法，表決通過了大會總監(jiān)票員、監(jiān)票員名單。
列席當(dāng)天會議的有：不是市六屆人大代表的市五屆人大常委會部分領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會機關(guān)副縣級以上干部；不是市六屆人大代表、政協(xié)委員的市人民政府組成人員及有關(guān)部門、駐外辦事處、部分事業(yè)單位負責(zé)人，在廣十一屆全國人大代表、省十一屆人大代表，中央、省在廣單位及企業(yè)負責(zé)人，市中級人民法院、市人民檢察院負責(zé)人；不是市六屆人大代表的縣區(qū)法院院長、檢察院檢察長，嘉川地區(qū)人民檢察院檢察長。
應(yīng)邀參加當(dāng)天大會并在主席臺就座的有：市人大、市政府、廣元軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志；市級各民主黨派、市工商聯(lián)負責(zé)同志、無黨派人士代表。
