省十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議廣元代表團(tuán)召開第三次代表團(tuán)會(huì)議
發(fā)布時(shí)間：2018-01-27 20:22 閱讀：408次
1月27日上午，省十三屆人大一次會(huì)議廣元代表團(tuán)在駐地舉行第三次會(huì)議，集中審查省政府工作報(bào)告。
審查現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。代表們?cè)诎l(fā)言中一致表示贊同政府工作報(bào)告，并結(jié)合實(shí)際提出了一系列意見建議。
鄒自景建議：一是對(duì)廣元這類集中連片貧困地區(qū)地方政府債務(wù)給予更高的容忍度。集中連片貧困地區(qū)要與全國(guó)全省同步全面小康，必須要有更快的發(fā)展速度，東明書記也要求廣元要有更快的發(fā)展速度。實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展速度必須要有更大的投入，這勢(shì)必會(huì)增加政府負(fù)債。希望針對(duì)廣元這樣的集中連片貧困地區(qū)債務(wù)水平制定差異化政策，給予更高容忍度，并剔除因歷史特殊原因形成的債務(wù)，比如西成客專、蘭渝鐵路20億元資本金債券；同時(shí)，在專項(xiàng)債券安排上給予廣元更大的傾斜，并加大PPP項(xiàng)目的指導(dǎo)、支持力度。二是增強(qiáng)涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目謀劃的全局性、統(tǒng)籌性。比如：應(yīng)先行啟動(dòng)建設(shè)廣巴鐵路，再建設(shè)漢巴南鐵路，這樣巴中就能一下連接西安、蘭州兩個(gè)大城市，川北鐵路網(wǎng)更加優(yōu)化，切實(shí)提高項(xiàng)目受益面；對(duì)于G5京昆高速擴(kuò)容改造項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先實(shí)施綿陽(yáng)經(jīng)廣元至川陜界段，避免前些年出現(xiàn)過(guò)的廣元段“卡脖子”，路修了貨物卻出不去進(jìn)不來(lái)的問(wèn)題，以進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本，方便群眾出行，真正提高道路出川能力；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部和重慶市加快建設(shè)嘉陵江重慶利澤航電樞紐，否則嘉陵江上修建的所有港口都不能使用，嘉陵江河道整治工程效益無(wú)法發(fā)揮。三是加大民生項(xiàng)目的謀劃建設(shè)力度。重視解決廣元?jiǎng)﹂w升鐘庫(kù)區(qū)干旱缺水問(wèn)題，擴(kuò)大亭子口灌區(qū)覆蓋面、受益面；在十三五規(guī)劃中期調(diào)整中增加罐子壩水庫(kù)項(xiàng)目，徹底解決旺蒼、蒼溪兩縣東河沿岸數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水威脅問(wèn)題；立項(xiàng)上馬青川縣營(yíng)盤鄉(xiāng)白龍湖大橋項(xiàng)目，解決營(yíng)盤鄉(xiāng)近萬(wàn)人僅靠輪渡進(jìn)出，生產(chǎn)生活極為不便、安全保障低的問(wèn)題。
隆 斌代表建議，一是加強(qiáng)北向戰(zhàn)略開發(fā)，支持北部山區(qū)、革命老區(qū)、秦巴山區(qū)加快發(fā)展，培育開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定激勵(lì)政策，特別是在高層次人才、專業(yè)人才引進(jìn)安排上要向貧困地區(qū)傾斜。三是重視基層干部，特別是對(duì)全域貧困地區(qū)干部既要從嚴(yán)管理，也要給予更多的關(guān)心激勵(lì)。
羅星原代表建議，呼吁國(guó)家層面、省層面對(duì)深度貧困村的發(fā)展制定扶持政策，安排專門的項(xiàng)目給予支持。
盛 錦代表建議，一是加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)的財(cái)政傾斜支持，在發(fā)展資金、轉(zhuǎn)移支付、重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)資本金上給以大力支持。二是支持廣元軍民融合發(fā)展，省上加大與陜西軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作力度；支持廣元融入成德綿軍民融合示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)政策共享、產(chǎn)業(yè)融合；推進(jìn)四川?陜西軍民融合產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。三是支持成廣合作，從優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局支持成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持成?廣合作，支持廣元?jiǎng)?chuàng)建全面融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)示范市，并給予政策傾斜。四是加快啟動(dòng)廣巴鐵路的擴(kuò)能改造，將其納入2018年四川重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五是計(jì)劃報(bào)告中，建議對(duì)2018年的目標(biāo)安排上要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，與省政府工作報(bào)告目標(biāo)設(shè)置保持一致，設(shè)置規(guī)上工業(yè)增速目標(biāo)。六是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算方面，重點(diǎn)向廣元這類革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，高于全省平均水平。
滕必焱代表建議，一是政府工作報(bào)告第15頁(yè)，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”應(yīng)把“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”放在第一位，這既與中央保持一致，又符合四川實(shí)際。二是政府工作報(bào)告第21頁(yè)“統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革”方面，要講透講明白。如切實(shí)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)股份制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力提升資產(chǎn)證券化水平，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范化透明度。特別是像廣元這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分的地區(qū)更要做好相關(guān)工作，讓資本市場(chǎng)的資金不斷融進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。三是省政府要高度重視支持古蜀道的申遺工作。這既是宣傳廣元?dú)v史文化、保護(hù)古蜀道的過(guò)程，更是加大旅游資源開發(fā)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。
趙 藟代表建議，一是以電力電源側(cè)“一盤棋”、電網(wǎng)側(cè)“一張網(wǎng)”、需求側(cè)“一同價(jià)”的“三個(gè)一”促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮電力的要素保障作用。二是進(jìn)一步深化電能替代、清潔替代工程，特別是電能替代，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川。三是全面落實(shí)重點(diǎn)困難企業(yè)“一企一策”的幫扶措施，加大對(duì)廣元電力的扶持力度，對(duì)廣鋁集團(tuán)這類貧困地區(qū)剛剛新生企業(yè)，要保持政策的延續(xù)性，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
惠小勇代表建議， 一是加大對(duì)川陜革命老區(qū)振興計(jì)劃的落實(shí)力度。二是加大對(duì)嘉陵江流域的保護(hù)和有序開發(fā)力度。三是加大對(duì)蜀道申遺的支持和宣傳力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣元旅游發(fā)展的頂層設(shè)計(jì) ，將蜀道文化、三國(guó)文化、熊貓文化有機(jī)融合。五是進(jìn)一步構(gòu)筑川陜甘渝區(qū)域城市發(fā)展聯(lián)盟，廣元要主動(dòng)融入。六是廣元要深度挖掘紀(jì)念四川改革開放40周年、汶川地震10周年感人事跡，加大宣傳力度，凝聚發(fā)展正能量。
唐坤銀代表建議，一是廣元要深入挖掘好、規(guī)劃好、經(jīng)營(yíng)好武則天、古蜀道、劍門關(guān)等歷史文化與唐家河康養(yǎng)旅游度假結(jié)合聯(lián)動(dòng)，可以學(xué)習(xí)借鑒銀川、遂寧死海等地經(jīng)驗(yàn)，把廣元旅游文化打造成全域旅游名片。二是注重川陜交界處的地面通道建設(shè)，與區(qū)域航空聯(lián)動(dòng)發(fā)展、有機(jī)結(jié)合。三是注重邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)的生血和造血功能，爭(zhēng)取早日脫貧奔康。四是要加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理中的法治剛性約束力度。
審查現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。代表們?cè)诎l(fā)言中一致表示贊同政府工作報(bào)告，并結(jié)合實(shí)際提出了一系列意見建議。
鄒自景建議：一是對(duì)廣元這類集中連片貧困地區(qū)地方政府債務(wù)給予更高的容忍度。集中連片貧困地區(qū)要與全國(guó)全省同步全面小康，必須要有更快的發(fā)展速度，東明書記也要求廣元要有更快的發(fā)展速度。實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展速度必須要有更大的投入，這勢(shì)必會(huì)增加政府負(fù)債。希望針對(duì)廣元這樣的集中連片貧困地區(qū)債務(wù)水平制定差異化政策，給予更高容忍度，并剔除因歷史特殊原因形成的債務(wù)，比如西成客專、蘭渝鐵路20億元資本金債券；同時(shí)，在專項(xiàng)債券安排上給予廣元更大的傾斜，并加大PPP項(xiàng)目的指導(dǎo)、支持力度。二是增強(qiáng)涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目謀劃的全局性、統(tǒng)籌性。比如：應(yīng)先行啟動(dòng)建設(shè)廣巴鐵路，再建設(shè)漢巴南鐵路，這樣巴中就能一下連接西安、蘭州兩個(gè)大城市，川北鐵路網(wǎng)更加優(yōu)化，切實(shí)提高項(xiàng)目受益面；對(duì)于G5京昆高速擴(kuò)容改造項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先實(shí)施綿陽(yáng)經(jīng)廣元至川陜界段，避免前些年出現(xiàn)過(guò)的廣元段“卡脖子”，路修了貨物卻出不去進(jìn)不來(lái)的問(wèn)題，以進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本，方便群眾出行，真正提高道路出川能力；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部和重慶市加快建設(shè)嘉陵江重慶利澤航電樞紐，否則嘉陵江上修建的所有港口都不能使用，嘉陵江河道整治工程效益無(wú)法發(fā)揮。三是加大民生項(xiàng)目的謀劃建設(shè)力度。重視解決廣元?jiǎng)﹂w升鐘庫(kù)區(qū)干旱缺水問(wèn)題，擴(kuò)大亭子口灌區(qū)覆蓋面、受益面；在十三五規(guī)劃中期調(diào)整中增加罐子壩水庫(kù)項(xiàng)目，徹底解決旺蒼、蒼溪兩縣東河沿岸數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水威脅問(wèn)題；立項(xiàng)上馬青川縣營(yíng)盤鄉(xiāng)白龍湖大橋項(xiàng)目，解決營(yíng)盤鄉(xiāng)近萬(wàn)人僅靠輪渡進(jìn)出，生產(chǎn)生活極為不便、安全保障低的問(wèn)題。
隆 斌代表建議，一是加強(qiáng)北向戰(zhàn)略開發(fā)，支持北部山區(qū)、革命老區(qū)、秦巴山區(qū)加快發(fā)展，培育開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定激勵(lì)政策，特別是在高層次人才、專業(yè)人才引進(jìn)安排上要向貧困地區(qū)傾斜。三是重視基層干部，特別是對(duì)全域貧困地區(qū)干部既要從嚴(yán)管理，也要給予更多的關(guān)心激勵(lì)。
羅星原代表建議，呼吁國(guó)家層面、省層面對(duì)深度貧困村的發(fā)展制定扶持政策，安排專門的項(xiàng)目給予支持。
盛 錦代表建議，一是加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)的財(cái)政傾斜支持，在發(fā)展資金、轉(zhuǎn)移支付、重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)資本金上給以大力支持。二是支持廣元軍民融合發(fā)展，省上加大與陜西軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作力度；支持廣元融入成德綿軍民融合示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)政策共享、產(chǎn)業(yè)融合；推進(jìn)四川?陜西軍民融合產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。三是支持成廣合作，從優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局支持成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持成?廣合作，支持廣元?jiǎng)?chuàng)建全面融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)示范市，并給予政策傾斜。四是加快啟動(dòng)廣巴鐵路的擴(kuò)能改造，將其納入2018年四川重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五是計(jì)劃報(bào)告中，建議對(duì)2018年的目標(biāo)安排上要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，與省政府工作報(bào)告目標(biāo)設(shè)置保持一致，設(shè)置規(guī)上工業(yè)增速目標(biāo)。六是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算方面，重點(diǎn)向廣元這類革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，高于全省平均水平。
滕必焱代表建議，一是政府工作報(bào)告第15頁(yè)，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”應(yīng)把“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”放在第一位，這既與中央保持一致，又符合四川實(shí)際。二是政府工作報(bào)告第21頁(yè)“統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革”方面，要講透講明白。如切實(shí)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)股份制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力提升資產(chǎn)證券化水平，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范化透明度。特別是像廣元這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分的地區(qū)更要做好相關(guān)工作，讓資本市場(chǎng)的資金不斷融進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。三是省政府要高度重視支持古蜀道的申遺工作。這既是宣傳廣元?dú)v史文化、保護(hù)古蜀道的過(guò)程，更是加大旅游資源開發(fā)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。
趙 藟代表建議，一是以電力電源側(cè)“一盤棋”、電網(wǎng)側(cè)“一張網(wǎng)”、需求側(cè)“一同價(jià)”的“三個(gè)一”促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮電力的要素保障作用。二是進(jìn)一步深化電能替代、清潔替代工程，特別是電能替代，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川。三是全面落實(shí)重點(diǎn)困難企業(yè)“一企一策”的幫扶措施，加大對(duì)廣元電力的扶持力度，對(duì)廣鋁集團(tuán)這類貧困地區(qū)剛剛新生企業(yè)，要保持政策的延續(xù)性，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
惠小勇代表建議， 一是加大對(duì)川陜革命老區(qū)振興計(jì)劃的落實(shí)力度。二是加大對(duì)嘉陵江流域的保護(hù)和有序開發(fā)力度。三是加大對(duì)蜀道申遺的支持和宣傳力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣元旅游發(fā)展的頂層設(shè)計(jì) ，將蜀道文化、三國(guó)文化、熊貓文化有機(jī)融合。五是進(jìn)一步構(gòu)筑川陜甘渝區(qū)域城市發(fā)展聯(lián)盟，廣元要主動(dòng)融入。六是廣元要深度挖掘紀(jì)念四川改革開放40周年、汶川地震10周年感人事跡，加大宣傳力度，凝聚發(fā)展正能量。
唐坤銀代表建議，一是廣元要深入挖掘好、規(guī)劃好、經(jīng)營(yíng)好武則天、古蜀道、劍門關(guān)等歷史文化與唐家河康養(yǎng)旅游度假結(jié)合聯(lián)動(dòng)，可以學(xué)習(xí)借鑒銀川、遂寧死海等地經(jīng)驗(yàn)，把廣元旅游文化打造成全域旅游名片。二是注重川陜交界處的地面通道建設(shè)，與區(qū)域航空聯(lián)動(dòng)發(fā)展、有機(jī)結(jié)合。三是注重邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)的生血和造血功能，爭(zhēng)取早日脫貧奔康。四是要加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理中的法治剛性約束力度。
