省十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議廣元代表團(tuán)召開第五次代表團(tuán)會(huì)議
發(fā)布時(shí)間：2018-01-28 22:48 閱讀：420次
1月28日，省十三屆人大一次會(huì)議廣元代表團(tuán)在駐地舉行第五次會(huì)議，集中審查省政府工作報(bào)告、省人大常委會(huì)工作報(bào)告、省法院工作報(bào)告及省檢察院工作報(bào)告。
鄧光志代表建議：一是對(duì)市縣區(qū)履行重大事項(xiàng)決定權(quán)及時(shí)開展工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使市縣區(qū)人大在今后的工作中有所遵循和借鑒。二是進(jìn)一步健全立法協(xié)調(diào)機(jī)制，共享省立法資源，通過(guò)地方立法規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)收集、分析、開放、整理，強(qiáng)化立法工作的配套銜接。省人大常委會(huì)立法咨詢專家要更多深入基層一線開展調(diào)查研究，及時(shí)給予市州指導(dǎo)，使立法更符合民情民意。加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市地方立法工作制度建設(shè)、人才培養(yǎng)的指導(dǎo)，不斷提高設(shè)區(qū)的市的地方立法質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)人大機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)，爭(zhēng)取相關(guān)方面在全省范圍內(nèi)出臺(tái)人大機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范性文件。指導(dǎo)設(shè)置市、縣區(qū)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)市縣區(qū)人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
趙愛(ài)武代表建議，一是省人大進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的指導(dǎo)力度；進(jìn)一步加大對(duì)市縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度。二是省政府要大力支持廣元辦好省運(yùn)會(huì)、省殘運(yùn)會(huì)和省殘奧會(huì)。盡快成立省運(yùn)會(huì)組委會(huì)和組建殘運(yùn)會(huì)指導(dǎo)班子，由一名省領(lǐng)導(dǎo)牽頭到廣元調(diào)研指導(dǎo)籌備工作；省體育局、省文化廳、省殘聯(lián)派專業(yè)技術(shù)人才到廣元指導(dǎo)省運(yùn)會(huì)賽事和開幕式；加大對(duì)省運(yùn)會(huì)經(jīng)費(fèi)的支持力度；省運(yùn)會(huì)組委會(huì)要盡快審定省運(yùn)會(huì)的會(huì)徽、會(huì)歌等宣傳標(biāo)識(shí)。三是做好女性宮頸癌的篩查和防治工作。將（HPV）篩查作為城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)居民健康檔案目錄；多方籌集資金解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；加大宣傳力度，提高廣大婦女自我保健意識(shí)；加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生能力建設(shè)。
陳 文代表建議，一是加強(qiáng)軍民基礎(chǔ)領(lǐng)域資源共享體系建設(shè)融合創(chuàng)新。二是開展軍地一體化靠前保障體系建設(shè)融合創(chuàng)新。三是開展軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)融合創(chuàng)新。四是加強(qiáng)戰(zhàn)備和應(yīng)急能力建設(shè)融合創(chuàng)新。五是加強(qiáng)軍隊(duì)社會(huì)化保障融合創(chuàng)新。六是四川要積極向國(guó)家申請(qǐng)給予軍工單位科研人員社保的“視同繳納”資金的支持力度。七是省上要通過(guò)政策支持、財(cái)政支持加大對(duì)市州的支持力度。八是法院報(bào)告從全省受理案件比前五年上升70%，案件上升說(shuō)明沒(méi)有從源頭給予重視和治理，應(yīng)當(dāng)更加重視這方面的工作，加大對(duì)公民法律方面的培訓(xùn)教育力度。
吳世權(quán)代表建議，一是政府工作報(bào)告第25頁(yè)第2行“著眼高速公路加密度”后面增加“綿（陽(yáng)）萬(wàn)（源）”高速；第26頁(yè)第3段第6行“關(guān)注解決城鎮(zhèn)貧困群眾的困難”后增加“解決庫(kù)區(qū)移民的實(shí)際困難”。二是加強(qiáng)四川紅心獼猴桃品牌保護(hù)，制定四川紅心獼猴桃生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)全省獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)打造秦巴山區(qū)（蒼溪縣）優(yōu)勢(shì)老產(chǎn)區(qū)和川西龍門山脈、邛崍山脈兩大新興優(yōu)生區(qū)域；研究出臺(tái)保護(hù)紅心獼猴桃相關(guān)政策法規(guī)。
馬 紅代表建議，一是支持川陜革命老區(qū)紅色文化的挖掘與研究。建立川陜革命老區(qū)紅色文化研究會(huì)，把川陜革命老區(qū)紅色文化的挖掘與研究列入省級(jí)重點(diǎn)社科研究項(xiàng)目，舉辦川陜革命老區(qū)紅色文化論壇。二是支持川陜革命老區(qū)紅色文化資源保護(hù)利用。支持廣元建設(shè)川陜蘇區(qū)紅軍文化園，實(shí)施川陜革命老區(qū)紅色文化資源搶救性保護(hù)工程，支持旺蒼木門會(huì)議會(huì)址申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。三是支持川陜革命老區(qū)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造一批川陜革命老區(qū)紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持發(fā)展一批以紅色文化產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的文化企業(yè)，建設(shè)紅色文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、紅色旅游精品城市、紅色旅游小鎮(zhèn)、紅色旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)等。四是支持川陜革命老區(qū)紅色文化傳承傳播。創(chuàng)作一批反映紅四方面軍在川陜革命老區(qū)光輝戰(zhàn)斗歷史和展示老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的文藝作品。
何通知代表建議，進(jìn)一步重視建筑業(yè)發(fā)展，積極搭建與中央、省、市國(guó)有企業(yè)的合作平臺(tái)，給予更多的支持，讓民營(yíng)企業(yè)走出困境、更具活力，幫助民營(yíng)建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”發(fā)展，促進(jìn)四川從建筑大省到建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
羅 勤代表建議，一是在劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社?；饡r(shí)，實(shí)行對(duì)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)先優(yōu)厚的原則，以保障實(shí)現(xiàn)全面同步小康。二是加大對(duì)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升的保障力度，在項(xiàng)目支撐上優(yōu)先考慮，資金投入上優(yōu)先保障，學(xué)科建設(shè)上優(yōu)先安排，人才保障上優(yōu)先配備，大力提升其服務(wù)能力，讓患者“大病不出縣，重病不出市”，切實(shí)解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題。三是進(jìn)一步修改完善四川省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法。針對(duì)新型醫(yī)療軟暴力各種表現(xiàn)形式，分類制定切實(shí)可操作的有效處置措施，明確程序和路徑。讓公安機(jī)關(guān)有法可依，醫(yī)生依法行醫(yī)，患者依法就醫(yī)，發(fā)生糾紛后，醫(yī)患雙方能夠依法按程序有效解決糾紛。
馬曉燕代表建議，一是省政府在“綜合交通三年攻堅(jiān)”工作中，把青川縣黃(坪)金(子山)高速公路作為“全省高速公路加密度”項(xiàng)目，納入四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃。二是立項(xiàng)建設(shè)白龍湖跨湖大橋。三是加大對(duì)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)政策支持力度。提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加林農(nóng)補(bǔ)助和管護(hù)收入。增加生態(tài)功能轉(zhuǎn)移性資金，增加地方在生態(tài)保護(hù)方面的投資來(lái)源。在啟動(dòng)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)時(shí)，為地方預(yù)留發(fā)展空間。四是省民宗委加大對(duì)民族聚居地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧支持力度，傾斜基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，解決脫貧攻堅(jiān)中實(shí)際困難。
藺麗蘋代表建議，精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役方面：一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持力度，加大財(cái)政補(bǔ)貼新型經(jīng)營(yíng)主體推廣新技術(shù)力度等政策支持力度，帶動(dòng)更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。二是加大對(duì)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。三是提高貧困地區(qū)村干部工作待遇，將貧困地區(qū)村干部工作待遇提高到與農(nóng)村社區(qū)干部工資標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)，也要關(guān)心村干部的養(yǎng)老問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游發(fā)展方面：把廣元生態(tài)康養(yǎng)旅游納入全省旅游規(guī)劃統(tǒng)一布局，并在康養(yǎng)項(xiàng)目、旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予資金傾斜支持。農(nóng)村醫(yī)改方面：提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，農(nóng)村醫(yī)保與在職職工醫(yī)保一致，并享受同等政策，解決老百姓看病難得問(wèn)題。
張惠宇代表建議，一要放寬貧困地區(qū)的政府債務(wù)限額，妥善處理貧困地區(qū)國(guó)有投融資公司的債務(wù)存量，給予政策支持，確保全部納入當(dāng)?shù)卣膫鶆?wù)預(yù)算。二要理順平臺(tái)公司和地方政府的關(guān)系，政府要通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，平臺(tái)公司通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)施政府投資項(xiàng)目。三要切實(shí)落實(shí)政府工作報(bào)告深化國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)舉措，制定促進(jìn)投融資平臺(tái)健康發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)平臺(tái)公司進(jìn)行市場(chǎng)化改革。
鄧光志代表建議：一是對(duì)市縣區(qū)履行重大事項(xiàng)決定權(quán)及時(shí)開展工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使市縣區(qū)人大在今后的工作中有所遵循和借鑒。二是進(jìn)一步健全立法協(xié)調(diào)機(jī)制，共享省立法資源，通過(guò)地方立法規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)收集、分析、開放、整理，強(qiáng)化立法工作的配套銜接。省人大常委會(huì)立法咨詢專家要更多深入基層一線開展調(diào)查研究，及時(shí)給予市州指導(dǎo)，使立法更符合民情民意。加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市地方立法工作制度建設(shè)、人才培養(yǎng)的指導(dǎo)，不斷提高設(shè)區(qū)的市的地方立法質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)人大機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)，爭(zhēng)取相關(guān)方面在全省范圍內(nèi)出臺(tái)人大機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范性文件。指導(dǎo)設(shè)置市、縣區(qū)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)市縣區(qū)人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
趙愛(ài)武代表建議，一是省人大進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的指導(dǎo)力度；進(jìn)一步加大對(duì)市縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度。二是省政府要大力支持廣元辦好省運(yùn)會(huì)、省殘運(yùn)會(huì)和省殘奧會(huì)。盡快成立省運(yùn)會(huì)組委會(huì)和組建殘運(yùn)會(huì)指導(dǎo)班子，由一名省領(lǐng)導(dǎo)牽頭到廣元調(diào)研指導(dǎo)籌備工作；省體育局、省文化廳、省殘聯(lián)派專業(yè)技術(shù)人才到廣元指導(dǎo)省運(yùn)會(huì)賽事和開幕式；加大對(duì)省運(yùn)會(huì)經(jīng)費(fèi)的支持力度；省運(yùn)會(huì)組委會(huì)要盡快審定省運(yùn)會(huì)的會(huì)徽、會(huì)歌等宣傳標(biāo)識(shí)。三是做好女性宮頸癌的篩查和防治工作。將（HPV）篩查作為城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)居民健康檔案目錄；多方籌集資金解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；加大宣傳力度，提高廣大婦女自我保健意識(shí)；加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生能力建設(shè)。
陳 文代表建議，一是加強(qiáng)軍民基礎(chǔ)領(lǐng)域資源共享體系建設(shè)融合創(chuàng)新。二是開展軍地一體化靠前保障體系建設(shè)融合創(chuàng)新。三是開展軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)融合創(chuàng)新。四是加強(qiáng)戰(zhàn)備和應(yīng)急能力建設(shè)融合創(chuàng)新。五是加強(qiáng)軍隊(duì)社會(huì)化保障融合創(chuàng)新。六是四川要積極向國(guó)家申請(qǐng)給予軍工單位科研人員社保的“視同繳納”資金的支持力度。七是省上要通過(guò)政策支持、財(cái)政支持加大對(duì)市州的支持力度。八是法院報(bào)告從全省受理案件比前五年上升70%，案件上升說(shuō)明沒(méi)有從源頭給予重視和治理，應(yīng)當(dāng)更加重視這方面的工作，加大對(duì)公民法律方面的培訓(xùn)教育力度。
吳世權(quán)代表建議，一是政府工作報(bào)告第25頁(yè)第2行“著眼高速公路加密度”后面增加“綿（陽(yáng)）萬(wàn)（源）”高速；第26頁(yè)第3段第6行“關(guān)注解決城鎮(zhèn)貧困群眾的困難”后增加“解決庫(kù)區(qū)移民的實(shí)際困難”。二是加強(qiáng)四川紅心獼猴桃品牌保護(hù)，制定四川紅心獼猴桃生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)全省獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)打造秦巴山區(qū)（蒼溪縣）優(yōu)勢(shì)老產(chǎn)區(qū)和川西龍門山脈、邛崍山脈兩大新興優(yōu)生區(qū)域；研究出臺(tái)保護(hù)紅心獼猴桃相關(guān)政策法規(guī)。
馬 紅代表建議，一是支持川陜革命老區(qū)紅色文化的挖掘與研究。建立川陜革命老區(qū)紅色文化研究會(huì)，把川陜革命老區(qū)紅色文化的挖掘與研究列入省級(jí)重點(diǎn)社科研究項(xiàng)目，舉辦川陜革命老區(qū)紅色文化論壇。二是支持川陜革命老區(qū)紅色文化資源保護(hù)利用。支持廣元建設(shè)川陜蘇區(qū)紅軍文化園，實(shí)施川陜革命老區(qū)紅色文化資源搶救性保護(hù)工程，支持旺蒼木門會(huì)議會(huì)址申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。三是支持川陜革命老區(qū)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造一批川陜革命老區(qū)紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持發(fā)展一批以紅色文化產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的文化企業(yè)，建設(shè)紅色文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、紅色旅游精品城市、紅色旅游小鎮(zhèn)、紅色旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)等。四是支持川陜革命老區(qū)紅色文化傳承傳播。創(chuàng)作一批反映紅四方面軍在川陜革命老區(qū)光輝戰(zhàn)斗歷史和展示老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的文藝作品。
何通知代表建議，進(jìn)一步重視建筑業(yè)發(fā)展，積極搭建與中央、省、市國(guó)有企業(yè)的合作平臺(tái)，給予更多的支持，讓民營(yíng)企業(yè)走出困境、更具活力，幫助民營(yíng)建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”發(fā)展，促進(jìn)四川從建筑大省到建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
羅 勤代表建議，一是在劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社?；饡r(shí)，實(shí)行對(duì)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)先優(yōu)厚的原則，以保障實(shí)現(xiàn)全面同步小康。二是加大對(duì)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升的保障力度，在項(xiàng)目支撐上優(yōu)先考慮，資金投入上優(yōu)先保障，學(xué)科建設(shè)上優(yōu)先安排，人才保障上優(yōu)先配備，大力提升其服務(wù)能力，讓患者“大病不出縣，重病不出市”，切實(shí)解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題。三是進(jìn)一步修改完善四川省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法。針對(duì)新型醫(yī)療軟暴力各種表現(xiàn)形式，分類制定切實(shí)可操作的有效處置措施，明確程序和路徑。讓公安機(jī)關(guān)有法可依，醫(yī)生依法行醫(yī)，患者依法就醫(yī)，發(fā)生糾紛后，醫(yī)患雙方能夠依法按程序有效解決糾紛。
馬曉燕代表建議，一是省政府在“綜合交通三年攻堅(jiān)”工作中，把青川縣黃(坪)金(子山)高速公路作為“全省高速公路加密度”項(xiàng)目，納入四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃。二是立項(xiàng)建設(shè)白龍湖跨湖大橋。三是加大對(duì)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)政策支持力度。提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加林農(nóng)補(bǔ)助和管護(hù)收入。增加生態(tài)功能轉(zhuǎn)移性資金，增加地方在生態(tài)保護(hù)方面的投資來(lái)源。在啟動(dòng)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)時(shí)，為地方預(yù)留發(fā)展空間。四是省民宗委加大對(duì)民族聚居地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧支持力度，傾斜基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，解決脫貧攻堅(jiān)中實(shí)際困難。
藺麗蘋代表建議，精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役方面：一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持力度，加大財(cái)政補(bǔ)貼新型經(jīng)營(yíng)主體推廣新技術(shù)力度等政策支持力度，帶動(dòng)更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。二是加大對(duì)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。三是提高貧困地區(qū)村干部工作待遇，將貧困地區(qū)村干部工作待遇提高到與農(nóng)村社區(qū)干部工資標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)，也要關(guān)心村干部的養(yǎng)老問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游發(fā)展方面：把廣元生態(tài)康養(yǎng)旅游納入全省旅游規(guī)劃統(tǒng)一布局，并在康養(yǎng)項(xiàng)目、旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予資金傾斜支持。農(nóng)村醫(yī)改方面：提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，農(nóng)村醫(yī)保與在職職工醫(yī)保一致，并享受同等政策，解決老百姓看病難得問(wèn)題。
張惠宇代表建議，一要放寬貧困地區(qū)的政府債務(wù)限額，妥善處理貧困地區(qū)國(guó)有投融資公司的債務(wù)存量，給予政策支持，確保全部納入當(dāng)?shù)卣膫鶆?wù)預(yù)算。二要理順平臺(tái)公司和地方政府的關(guān)系，政府要通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，平臺(tái)公司通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)施政府投資項(xiàng)目。三要切實(shí)落實(shí)政府工作報(bào)告深化國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)舉措，制定促進(jìn)投融資平臺(tái)健康發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)平臺(tái)公司進(jìn)行市場(chǎng)化改革。
